По причинам возникновения, пространственно-временным параметрам, движущим силам, социальной базе, формам борьбы, логике развития каждый из внутренних конфликтов уникален, что затрудняет их классификацию и выработку методов разрешения противоречий. Анализ внутренних вооруженных конфликтов на постсоветском пространстве позволяет их классифицировать по нескольким основаниям.

В основе первого основания лежит потенциал конфликтности, включающий в себя причины возникновения конфликтов. В пределах России внутренние вооруженные конфликты можно сгруппировать в три типа.

Первый - конфликты, основанные на территориальных притязаниях. Они касаются соседствующих этнических групп. Как правило, такие конфликты связаны с последствиями политики 30-х и 40-х годов, нарушившей территориальное расселение народов. Пример конфликта такого типа - осетино-ингушский.

Второй тип - конфликты, вызванные требованиями выхода из России и полной государственной самостоятельности. Наиболее ярким примером является Чечня.

Третий - статусные конфликты, в основе которых лежит желание расширить административно-управленческие полномочия в соответствующем регионе. Примером такого конфликта может служить попытка провозглашения Уральской республики.

По пространственным параметрам внутренние вооруженные конфликты можно разделить по масштабу их протекания: охватывающие территории одного или нескольких административных районов, областей; происходящие в пределах одной республики; охватывающие территории двух и более республик.

По продолжительности внутренние вооруженные конфликты предлагается подразделять на две группы: 1) скоротечные и 2) затяжные. Такие конфликты могут длиться от нескольких дней до нескольких месяцев (лет).

По активности действий противостоящих сторон внутренние вооруженные конфликты могут делиться на три группы: 1) высокой интенсивности, 2) средней интенсивности и 3) низкой интенсивности.

Возникновение внутренних вооруженных конфликтов в современных условиях сопровождается рядом негативных явлений. Во-первых, любой кризис ведет к ослаблению государства. Последствия внутреннего вооруженного конфликта задевают все сферы деятельности государства и несут в себе огромные экономические убытки и человеческие жертвы. По самым приблизительным подсчетам с 1988 по 1996 г. жертвами конфликтов на территории бывшего СССР стали более 100 тыс. чел, а экономический ущерб составил 15 млрд. долларов США. По оценкам экспертов только восстановление экономики Чечни обойдется государственному бюджету ориентировочно в 7 трлн. рублей.

Народ по-разному проявляет свое недовольство правительством, которое его не устраивает. Так, против ослабленного российского государства Чечня проголосовала с оружием в руках. Аналогичная ситуация складывалась в свое время в колониальном Алжире, где погибали до сотни человек в год. Тем не менее, Франции удалось избежать массового кровопролития и не развязывать войну. Прямо противоположная ситуация создалась во Вьетнаме. Американское вмешательство лишь затянуло национальное вооруженное столкновение на 15 лет. Но его завершение оказалось точно таким, как и без вмешательства полумиллионного контингента Пентагона.

Другой негативный момент, сопровождающий возникновение внутренних вооруженных конфликтов, - появление у определенной части общества уверенности в том, что схватку с центральной властью можно выиграть. Так происходит в случае с Чечней. На этой основе возникают ложные идеологические стереотипы, например, отличное от государственного (общепринятого) понимание истории среди сепаратистов и поддерживающих их слоев населения. Причем многие исторические факты истолковываются совершенно превратно. Таким образом, для вооруженной борьбы против центральной власти создается идеологическая база.

В-третьих , конфликты обязательно сопровождаются или провоцируются недовольством населения существующими экономическими условиями. Случай с Чечней также показателен в этом отношении: на Северном Кавказе уровень доходов в 2,5 раза ниже, чем по России в целом.

В-четвертых , у всех сторон, втянутых в конфликт, имеется достаточное количество оружия. Когда перекрывается поток его поступления, конфликт глохнет сам по себе. Так, например, Эритрея получила независимость только потому, что у Эфиопии кончилось оружие.

Причины возникновения и тенденции распространения современных внутренних вооруженных конфликтов. Несмотря на то, что сам термин «внутренний вооруженный конфликт» в теоретической области знаний появился недавно, история конфликтов, возникших на социальной, политической, этнической, религиозной почве, имеет глубокие корни. Ежегодное число вооруженных конфликтов в мире резко возросло в начале 1990-х гг. - с 56 в 1990 г. (47 в 1989) до 68 в 1992 г., из которых абсолютное большинство были внутренними. В эти годы появившийся было в связи с окончанием холодной войны оптимизм снова уступил место тревоге в ответ на явно увеличившуюся волну новых конфликтов. Правда, с тех пор число вооруженных конфликтов стабилизировалось и даже пошло на убыль.

Обычно к началу вооруженного конфликта приводит сложная цепь событий, и исследователю приходится очень тщательно отбирать факты и свидетельства, которым он мог бы доверять. Попытка разработать теорию возникновения вооруженных конфликтов как явления включает в себя анализ множества взаимодействующих переменных - даже если речь идет об ограниченном историческом периоде, например, послевоенном (после 1945 г.) времени или даже периоде после окончания холодной войны. Задача сложна, так как есть очень мало необходимых условий для войны и очень много достаточных, и совсем малая часть тех и других сочетается в каждом отдельном конфликте. Война возможна, если есть оружие для ее ведения и если есть противостояние одной или нескольких сторон.

И все же условия, делающие вооруженный конфликт внутри государства вероятным, гораздо более разнообразны. Принятие решения прибегнуть к оружию - это сложный процесс, связанный с широким кругом условий и обстоятельств. В современных трудах по внутренним конфликтам, издаваемых за рубежом, особое внимание уделяется этническим, политическим и социально-экономическим факторам. Так, история свидетельствует, что возникновение части военных конфликтов внутри страны могло быть следствием стремления определенных политических кругов (сил) к изменению общественно-политического строя, смены правящей верхушки и т.д.

Ряд западных ученых считают основной причиной конфликтов разрыв между ожидаемым и реальным доступом какой-либо социальной группы к благосостоянию и власти. Речь здесь идет о двух источниках социальных конфликтов, достаточно распространенных во всех человеческих сообществах. Это богатство и власть, т. е. те ценности и интересы, которые имеют значение во всяком обществе и придают смысл действиям конкретных лиц, участвующих в конфликтах. В разных исторических контекстах приоритетность соответствующих ценностей может модифицироваться, но содержательная сторона дела от этого изменяется не очень существенно.

На первое место для нынешней российской ситуации следовало бы поставить такую ценность, как «богатство». Обращение к идее социальной дифференциации позволяет каждому открыто стремиться к тому, чтобы избавиться от «бедности» и «стать богатым». В массовом сознании и в практических жизненных отношениях богатство - это не просто некоторая сумма денежных средств иди имущества, а возможность расширения пределов своей деятельности и влияния.

Вторым не менее важным источником конфликтов является борьба за власть. Она не менее притягательна, нежели богатство как таковое, хотя бы потому, что булат и злато постоянно ведут между собою спор. Эмпирическим выражением властных позиций являются государственные и негосударственные должности и позиции, позволяющие контролировать распределение ресурсов на основе права распоряжения, определять доступ к потокам значимой информации, участвовать в принятии решений. Поле власти создает специфическую среду общения, вхождение в которую - один из важнейших мотивов политической деятельности. Здесь также формируется чувство исключительности, приобщенности к чему-то более важному и значимому, чем повседневные интересы.

Власть самым тесным образом связана с насилием. Слишком часто она являлась результатом военной победы, узурпации, государственного переворота или какого-либо другого незаконного деяния. Приходится признать и то, что все важнейшие атрибуты современной демократии и правового государства, такие как национально-государственный суверенитет, верховенство права и закона, разделение властей, прошли испытание насилием, являлись объектами острых политических конфликтов.

Конфликты в политическом пространстве обладают столь же большой силой вовлечения, как и конфликты, связанные с богатством, но они, как правило, обрамляются более высокопарной фразеологией, связанной с декларациями относительно общих - национальных, государственных - интересов и интересов прогресса в целом. Конфликты в социально-политической сфере - это конфликты по поводу перераспределения власти, политического доминирования, политического влияния, политического авторитета.

Опыт истории вооруженных конфликтов позволяет говорить и о возрастании роли социальных факторов, связанных с взаимоотношениями людей (групп, партий, движений) в обществе. Эти факторы во многом зависят от существующей государственной системы и характеризуются степенью напряженности в обществе. Ими определяется готовность отдельных социальных групп населения государства (региона) к конфликту для улучшения условий своего существования. Наиболее типичным для наших дней стал межнациональный, этноконфессиональный конфликт, через который этнические, религиозные, племенные или лингвистические группы реализуют свои социокультурные ценности, идентифицируя себя в период реформирования государственного устройства.

Действительно, конфликтность тесно связана с этническим и религиозным фактором. Однако само по себе этническое разнообразие не может вызвать войну. Если бы это было не так, отмечает Д. Смит, то большинство склонных к войне государств должно было бы быть весьма пестрыми по этническому составу, что не соответствует действительности. На самом деле, возможно, что этническая и религиозная неоднородность являются факторами, уменьшающими риск военного конфликта: не исключено, что люди учатся успешно сосуществовать, невзирая на свои культурные различия. Но там, где научиться жить вместе не удается, этническое разнообразие может обострить конфликт и увеличить угрозу эскалации, так как дает обильный материал для политической мобилизации. Самый яркий пример здесь - распад Югославии в 1990-е гг.

Сегодня исследователи причин вооруженных конфликтов горячо обсуждают вопрос о различной предрасположенности к внутренним конфликтам различных типов демократий. Первым выводом здесь является тот факт, что демократические государства почти никогда не воюют друг с другом. К воинственности склонны именно те режимы, которые нельзя отнести ни к вполне демократическим, ни к вполне автократическим. Особенно опасен в этом смысле период перехода к демократии, что во многом объясняет кровопролитные конфликты в бывших Югославии и СССР, имевшие место в ходе системных изменений и распада федеративных государств. То же можно сказать о взрыве насилия в Индонезии, последовавшем за окончанием правления Сухарто в 1998 г.

Однако самыми важными причинными факторами выступают все же экономические условия. Ключевая проблема - низкий уровень экономического развития, отражающийся в низком показателе валового национального продукта на душу населения, или в высокой доле сельскохозяйственного сектора в хозяйстве, или в чрезмерной зависимости экономики страны от международных рынков товаров и капиталов. Хауге и Эллингсен выделяют недостаток в стране демократических возможностей в качестве важного вторичного фактора, наряду со слабой экономикой. Эти выводы дополняют приведенные Колье свидетельства того, что даже в бедных обществах лидеры борются друг с другом за контроль над образующимися экономическими «излишками», сколь бы малы они ни были. Когда имеющиеся «излишки» невелики - в бедных странах или же в условиях тяжелых кризисов, - конфликты из-за них могут быть особенно ожесточенными и чреватыми переходом в вооруженные. Ужасные кровопролития в Либерии в 1989-97 гг. и война в Сьерра-Леоне, начавшаяся в 1991 г., десятилетия войны в Анголе и периодические бойни в Бурунди и Руанде - вот некоторые иллюстрации приведенных положений.

Общий вывод из всего этого, сделанный Д. Смитом, таков:

• плохие экономические условия сегодня являются самой важной долгосрочной причиной внутригосударственных вооруженных конфликтов;
• репрессивные политические системы также склонны к воинственности, особенно в периоды социальных изменений;
• сокращение объема возобновляемых ресурсов (например, эрозия почв, исчезновение лесов, уменьшение запасов воды) может послужить серьезным фактором возникновения вооруженного конфликта, хотя и не играет центральной роли (в отличие от политических и экономических условий);
• этническая разнородность сама по себе не является причиной вооруженного конфликта, но конфликтующие стороны нередко определяют себя в этнических терминах.

Самые ожесточенные внутренние конфликты в Европе были сосредоточены на Балканах и Кавказе в период распада Югославии и Советского Союза. Тот факт, что эта волна остановилась, говорит о том, что в Европе в 1990-х гг. не началась новая эра насилия, как опасались многие наблюдатели в то время. Скорее те конфликты были страшными и трагическими симптомами социальных, экономических и политических болезней, связанных с падением прежних систем власти в Югославии и СССР. По мере адаптации к этим сложным переменам на национальном и международном уровнях их последствия становятся все менее драматичными и кровопролитными.

Но если у нас теперь и появился оптимизм, то два нижеследующих соображения должны его умерить. Во-первых, если взять мир в целом, все старые внутренние конфликты все еще не разрешены. В 1999 г. изо всех вооруженных конфликтов 66% длились уже более пяти лет, а 30%-более двадцати лет. Такие затяжные конфликты оказалось очень трудно прекратить. Поэтому нельзя сказать, что мир находится на пороге новой, более мирной эпохи. В. Молтенской и Ю. Марценюк считают, что существующие чисто военные и территориальные противоречия при определенных условиях могут перерасти в вооруженные конфликты различного масштаба и интенсивности по всему периметру границ и внутри России, вызванные следующими причинами.

Первая - несовпадение этнических и административных границ ряда государств СНГ и России (Украина, Грузия, Азербайджан, Казахстан). Эта же проблема имеет место внутри Российской Федерации между ее субъектами. Конфессиональные и этнические противоречия особенно остро просматриваются в Прибалтике, на Кавказе и в Средней Азии. Они могут породить вооруженные конфликты, вызвать нестабильность и создать угрозу государственности России.

Вторая - стремление националистических властных структур некоторых автономий к полному суверенитету с самостоятельным выходом на зарубежные страны и созданием своих национальных формирований (Чечня, Ингушетия, Осетия).

Третья - обострение социально-политических и экономических проблем внутри субъектов Федерации. Непонимание проводимой федеральными властями политики порождает появление центростремительных конфедеративных сил, ратующих за обособление отдельных групп субъектов и образование «новых» государственных образований в составе России.

Во-вторых , все европейские вооруженные конфликты, начавшиеся в конце 80-х - начале 90-х гг. и сейчас утихшие, на самом деле не закончились, а лишь приостановились. Разницу между «завершиться» и «приостановиться» надо очень хорошо осознавать. Международный политический ландшафт портят войны, возобновляющиеся не только после объявления перемирия, но и после подписания мирного соглашения. За последние пятнадцать лет мы можем назвать множество войн, возобновившихся после прекращения огня или даже после подписания мирных соглашений: в Анголе, Бурунди, Камбодже, Чечне, Хорватии, Демократической республике Конго, Эритрее и Эфиопии, Косове, Либерии, Филиппинах, Руанде, Сьерра-Леоне, Шри Ланке. И во многих случаях эти войны становятся более ожесточенными и разрушительными и почти всегда стоят очень дорого гражданскому населению.

Причин, почему вооруженные конфликты возобновляются, много; можно подразделить их на четыре группы.

Первая - это просто недобросовестность одной или обеих сторон, как, например, в случае с конфликтом в Сьерра-Леоне, где одна из сторон (РОФ) не выполняет никаких соглашений.

Вторая группа состоит из причин, связанных с разочарованием одной или обеих сторон, причем на первый взгляд это часто представляется недобросовестностью. Случается, что одна из сторон принимает предложение о мире лишь на неких условиях, которые не объявляются открыто и не включаются в мирный договор. Иногда за подписанием мирного соглашения стоит лишь надежда выиграть послевоенные выборы, а если она не исполняется, вновь начинаются военные действия. Пример - УНИТА в Анголе.

Третья причина - разногласия или даже раскол в одной или обеих сторонах. И это тоже может иметь вид недобросовестности. Мирные соглашения часто выносят на поверхность скрытые внутренние расхождения и трения; единство, поддерживавшееся в ходе войны, может быстро исчезнуть в мирной обстановке. Вообще неминуемость подписания мирного соглашения нередко воспринимается какой-то частью коалиции, участвующей в конфликте, как угроза или помеха достижению ее долгосрочных целей. Вспомним, например, отколовшиеся от ИРА группы в Северной Ирландии или же срыв мирного процесса в Израиле и на Западном берегу как израильскими, так и палестинскими радикалами.

Четвертая группа мотивов возобновления внутренних вооруженных конфликтов связана с сохранностью самих причин, вызвавших эти конфликты. Неумение устранить глубинные причины конфликтов означает, что все усилия достигают в лучшем случае всего лишь «косметических». Так, окончание войны в Боснии-Герцеговине не исключает риск возобновления военных действий, так как глубинные причины этого конфликта не устранены.

Непрочность мирных соглашений является также причиной длительности конфликтов. Американский исследователь конфликтов Р.Табер приводит еще одну причину затянутости современных конфликтов - относительную слабость повстанческих сил. Они в состоянии контролировать темпы и интенсивность сражений, потому что решают, где и как нанести удар, и если правительственные силы не могут локализовать основные цели и нанести, если имеют такую возможность, упреждающие удары, то вот вам долгая маленькая война, вялотекущий, время от времени разгорающийся конфликт.

Поэтому-то и зоны боевых действий часто ограничиваются пределами какой-то одной части страны. Журналисты, политики, ученые, бизнесмены, дипломаты, представители Мирового банка и другие визитеры могут легко приехать в столицу страны, где идет война, и даже не узнать об этом. Поскольку многие вооруженные конфликты годами лишь «тлеют» и притом на небольших территориях, они не очень интересуют средства массовой информации. В таких конфликтах редко случаются «чистые» победы, триумфы или катастрофы; они скорее похожи на медленную пытку. Но их малые масштабы не должны вводить нас в заблуждение относительно возможности неожиданной и резкой эскалации. Когда такое случается, международным наблюдателям часто кажется, что разразился гром среди ясного неба. Такова, например, была первая реакция на кровопролитие в Руанде в 1994 г., хотя для истории этой страны как раз характерны периодические вспышки массовых убийств; к тому же, как мы теперь знаем, международная общественность проигнорировала множество признаков надвигающейся трагедии.

История противостояния двух мировых держав наглядно иллюстрирует влияние внешних факторов на внутренние конфликты, вплоть до того, что последние провоцировались внешними силами и поддерживались ими. Завершение этого противостояния закончилось, как известно, распадом «восточного блока», поражением СССР и его расчленением. И ныне США и НАТО делают все, что в их силах, чтобы не допустить сближения новых государств, их тяготения к России, а также поддержать сепаратизм внутри Российской Федерации. Конфликтные ситуации на границах бывшего Союза (Таджикистан, Приднестровье, Крым), на границах Российской Федерации (Абхазия, Южная Осетия) и внутри нее (Чечня и весь регион Северного Кавказа), спонтанно перерастающие в острые вооруженные столкновения, инициируются США и их исламскими союзниками. Более того, США и находящиеся под их влиянием международные организации (СБСЕ, ООН) все чаще претендуют на роль арбитра во всех этих конфликтах, причем арбитра явно не беспристрастного.

Окружающая социально-политическая среда может выступать либо источником внешней поддержки участников внутреннего конфликта, либо сдерживающим, либо нейтральным фактором. Показательным примером является роль такой среды в косовском конфликте. Развертывая бомбардировки Югославии весной 1999 года, НАТО поддержало одного участника конфликта - косовских албанцев в ущерб интересам сербской стороны.

Точно также причины внутреннего вооруженного конфликта в Чеченской Республике нельзя рассматривать без их взаимосвязи с глобальными процессами, протекающими в современных условиях в мире в целом. Запад стремится не допустить возрождения былого величия России и повышения ее роли в мировом сообществе. В настоящее время идет активизация процесса геополитического противоборства, заключающегося в пересмотре всей системы мирового порядка. Стремление США достичь мирового господства и желание управлять всеми мировыми процессами достигло своего критического состояния. Механизмом достижения своих глобальных целей США рассматривают так называемую теорию управления кризисами.

Прекрасно понимая, что даже с ослабленной в результате распада СССР Российской Федерацией разговаривать с позиции военной силы нельзя, определенные силы за океаном пытаются достичь своих целей путем финансово-экономической, информационно-психологической экспансии, разжиганием социальных конфликтов и втягиванием России в целую серию внутренних вооруженных конфликтов, которые и должны привести к последующему распаду ее как государства. На этапе до 2015 года основную угрозу России будут представлять внутренние конфликты, прежде всего, по «Кавказской дуге» от Адыгеи через Кабардино-Балкарию, Чечню, Дагестан до каспийского побережья.

При этом западные и ряд арабских стран, прикрываясь необходимостью разрешения таких общемировых проблем, как опасность распространения ОМП и технологий его производства, терроризм, незаконный оборот наркотиков, массовая миграция населения, экологические катастрофы, будут активно использовать эти факторы для усиления своего влияния и военного присутствия в государствах СНГ, а также странах и регионах, ранее ориентированных в своей политике на бывший СССР.

Кроме того, в мире происходит радикальная трансформация мировых торговых потоков. Кавказ же занимает выгодное геополитическое положение, издревле считаясь «воротами» из Азии в Европу, пересечением множества сухопутных и морских путей. Распад Советского Союза, появление на Кавказе новых государств (Грузии, Азербайджана и Армении) рассматриваются некоторыми странами Запада, Турцией и Саудовской Аравией как исторический шанс для распространения своего влияния на этот регион и, соответственно, ослабления присутствия здесь России.

На основании вышеизложенного, В. Молтенской и Ю. Марценюк пришли к выводу, что главная причина всплеска сепаратизма на Кавказе в начале 90-х годов XX столетия кроется в геополитических, внешних факторах. В этой связи обратим внимание на то, что ученые часто пытаются найти ответ на вопрос: что же есть основная причина вооруженного конфликта? Но в большинстве случаев это неверный подход к проблеме. Вопрос не в том, какая причина важнее всех остальных, а в том, как эти разные причины взаимосвязаны. В частности, неверно пытаться объяснять внутренние конфликты либо только внешними, либо только внутренними причинами; либо только экономическими, либо только политическими причинами.

Насилие часто возникает, если многие люди чувствуют, что взяться за оружие - это не противозаконно и это все, что им остается. Другими словами, они ощущают несправедливость своего положения и решают выправить его. Но такие решения не принимаются спонтанно большими массами людей. Их мобилизуют политики, которые завоевывают их умы и сердца, их верность и преданность, убеждают их и ведут на войну. Политику никак нельзя оставлять в стороне при анализе возникновения, эскалации и завершения внутреннего вооруженного конфликта. Более того, некоторые исследователи считают, что «в сущности, политика начинается там, где существуют конфликты... Конфликт и политика тесно связаны между собою» .

Рассмотрение вооруженного конфликта как глобального феномена требует больших социально-экономических обобщений, рассмотрение же каждого отдельного вооруженного конфликта требует внимания к политике и действиям конкретных организаций и личностей. Если принять такой подход, тогда для анализа конфликта потребуется не только социальный, культурный и экономический «фон», но политический «передний план». Великий прусский генерал К. Клаузевиц определял войну как «действие силы, направленной на то, чтобы заставить неприятеля исполнить нашу волю» и как «продолжение политики другими средствами». Но такое определение вводит нас в заблуждение, потому что не учитывает того, как культура разных обществ формирует причины войны и способы ее ведения. Было бы явной ошибкой позволить Клаузевицу быть главным теоретиком в исследовании причин войн, однако нельзя забывать, что «фоновые факторы» направляют ход событий в сторону вооруженного конфликта не иначе как через политику. Войны ведутся сознательно, и решение о них принимается осознанно. Объяснение их причин должно заключать в себе и «фон», и «передний план», и структурные вещи, и факторы, лежащие в подвластной политическим деятелям области принятия решений. Иначе говоря, объяснение причин вооруженных конфликтов должно основываться на сочетании типов и уровней анализа.

При анализе внутренних вооруженных конфликтов весьма важно видеть формы и способы действий сторон по их разрешению. При этом следует заметить, что искусственное ограничение масштабов и размаха конфликта, к которому можно отнести его локализацию (воспрещение к разрастанию за пределы определенного региона), нейтрализацию (лишение военных возможностей движущих сил, обескровливание) является в принципе только затяжкой по времени его разрешения. История знает немало примеров такого вялотекущего развития конфликтов (российско-японский территориальный спор и отсутствие в связи с ним мирного договора; ирано-иракский и индо-пакистанские конфликты и т.д.). В этих районах, как правило, сохраняется военно-политическая напряженность и опасность развязывания новых конфликтов. Применительно к внутренним вооруженным конфликтам на постсоветском пространстве и территории Российской Федерации - это нагорно-карабахский, грузино-абхазский, приднестровский, осетино-ингушский и чеченский конфликты.

Таким образом, ограничение масштабов и размаха может быть приемлемо только в условиях военной фазы конфликта. При этом главной целью военных действий должно быть создание условий для его разрешения мирными средствами. Внутренний вооруженный конфликт, какими бы ни были его движущие силы и цели, не может быть разрешен принятием мер исключительно военного характера. В отличие от глобальных войн во внутренних вооруженных конфликтах нет, и не может быть военных побед. Любое завоевание на деле будет являться нестабильным успехом. Победной точкой, означающей завершение вооруженного противостояния, может быть только национальное и политическое согласие, основанное на компромиссах и взаимных уступках.

На стадии стабилизации социально-политической обстановки, после завершения непосредственно военных действий, необходимо проведение не только комплекса правоохранительных, но и специальных мер обеспечения правопорядка и безопасности. Когда основным содержанием вооруженного противостояния становится борьба с иррегулярными (в том числе партизанскими) формированиями, основная нагрузка ложится на соединения и части специального назначения. Мировой опыт применения «сил специальных операций» существует и активно используется, российская практика в этом вопросе весьма мала.

Подводя общий итог, отметим, что внутренний вооруженный конфликт - это исключительная по предпринимаемым для его разрешения мера и высшая по уровню социальной напряженности форма внутригосударственного конфликта. Как и любому социальному явлению, ему свойственны определенные и характерные черты. Внутренний вооруженный конфликт является одной из форм силового разрешения социально-политических противоречий.

Итак рассмотрим подробнее международный политический конфликт как особую Форму политического конфликта. Причинами формирования международного конфликта могут быть политические, экономические, социальные, территориальные, национально-культурные, исторические, военные, религиозные и экологические проблемы.

Субъектами международного конфликта всегда есть государства или коалиции государств. Отношения на зовнишньодержавному уровне характеризуются конкуренцией, а в более сложных случаях она набирала острой формы конфликта, то есть войны. Правительство руководствуется прежде всего национальными интересами, основу которых составляют важнейшие для существования народа нужды: безопасности, контроля и использования природных ресурсов, сохранения культурной целостности и национальной специфики. Естественными ограничителями национально-государственных интересов является ограниченность ресурсов и национальные интересы других стран.

Глобализация рынков, технологий, связи, потоков информации существенно изменили понимание понятия "национальный интерес", поскольку национальные интересы стали проявляться за пределами территорий государств. Если, например, нормальное функционирование экономики даже такой мощной страны, как США, зависит от поставок нефти с Ближнего Востока, то этот регион был назван зоной национального интереса граждан США. А принятие решения о защите национальных интересов от угрозы национальной безопасности страны очень часто приводит к войне. Именно так объясняется ситуация в Ираке и других "горячих точках" мира. Еще одним примером может служить трагедия на Чернобыльской АС, от которой пострадало население Европы, а следовательно, и их национальные интересы. На современном этапе глобализации технологии и информация не могут ограничиваться территорией одной страны. Последствия их сказываются на всем населении и не имеют четких границ, особенно в отношении ценностей, которые являются общими для всего человечества. Именно поэтому на современном этапе глобализации возникает острая потребность в изменении приоритетности интересов и защиты их для каждой отдельной нации, а для населения в целом, поскольку именно защита отдельных национальных интересов приводит к появлению новых международных конфликтов.

Среди основных путей предупреждения и преодоления международных конфликтов можно выделить:

Интеграционные процессы в экономике (страны должны объединяться в экономические и политические союзы для преодоления конфликтных ситуаций, такие как ЕС)

Усиление миротворческой роли международных организаций (ООН, ОБСЕ, ОАГ, ОАЭ (Организация Африканского Единства) и др;

Снижение уровня военного противостояния под взаимным контролем;

Привычка к уважению норм международного права;

Всестороннее расширение общения между народами;

Демократизация внутренних политических порядков в национальных государствах (это особенно важно, учитывая то, что именно при тоталитарном режиме правления много международных конфликтов переходит в форму военных столкновений).

Если раньше сами стороны международного политического конфликта определяли для себя задачи и возможности урегулирования, правила поведения, решали проблемы и занимались их инспекцией, то в управлении современными конфликтами действовали другие правила. Мировое сообщество и от имени членов Совета безопасности ООН брали на себя функцию постановки задач урегулирования, реализации и выполнения проверки. Разумеется, все это должно было организовываться в рамках существующих норм и под большим давлением извне. Так происходило и урегулирования конфликта в Камбодже, Восточном Тиморе и на Гаити, этнические столкновения в некоторых странах Африки. Но при этом, во-первых, определенные конфликты так и не "подверглись" управлению, несмотря на принятые меры (Сомали), во-вторых, появились новые, связанные с международной террористической деятельностью, к чему ни великие державы, ни ООН оказались не подготовленными.

Другими словами, тип и характер общей международной ситуации в 1990-х годах, как оказалось, не способствовали формированию и укреплению подхода к проблемам управления конфликтами. Даже великие державы, которые обычно могли проконтролировать практически все конфликты, независимо от их происхождения, потерпели поражение в таких регионах, как Ближний Восток, Африка, Афганистан, Южная Азия, Корейский полуостров.

В начале 2006 года, по данным Центра Оборонной Информации, в мире насчитывалось 15 крупных вооруженных конфликтов (вдвое меньше, чем в 2003 году). Конфликт считается значительным в том случае, если было зафиксировано более тысячи жертв, включая военных и гражданских.

Показательно, что в одном из этих конфликтов государство не воюет с другим государством. Борьба идет между государствами и группировками, которые преследуют разные цели. Более трети всех конфликтов происходит в Африке, в Азии - четыре, в Латинской Америке и на Ближнем Востоке - по два, в Европе - один (Чечня).

Конфликты, которые имели место в 2005 году, были прекращены по следующим причинам. Вероятно, наиболее необычным путем были урегулированы конфликты в Индонезии и Индии. Война между правительством Индонезии и сепаратистской организацией "Свободный Ачех" продолжалась более 30 лет и унесла более 120 тыс. Жизней. Однако в результате разрушительного для Ачеха (один из регионов Индонезии) группировки и власти согласились сотрудничать, чтобы совместно помочь пострадавшим. При международном посредничестве стороны подписали договор о прекращении огня. В июле 2006 года парламент Индонезии единогласно проголосовал за предоставление Ачеха автономии.

Аналогичная ситуация была в Кашмире. С 1989 года Индия вела борьбу с кашмирскими сепаратистами, связанными с исламскими экстремистами в Пакистане и с "Аль-Каидой". В 2002 году сепаратисты заявили, что ядерную боеголовку и угрожали ее использовать против Индии. Однако в октябре 2005 года Кашмир пострадал от разрушительного землетрясения. В результате, многие организации сепаратистов начали переговоры с Дели. Сейчас, де-факто, действует режим прекращения огня.

Такое стихийное бедствие, как землетрясение, также способствовало улучшению отношений между Пакистаном и Индией, которые часто воевали, а в 2002 году угрожали применением ядерного оружия.

По разным причинам Израиль, конфликтовал с Палестинской Автономией, сейчас стал поддерживать президента Махмуда Аббаса, который сменил Ясира Арафата. Таким же образом Израиль пытается остановить террористическую организацию "Хамас", которая выиграла выборы в автономии, но отказывается признавать ранее подписаны соглашения с Израилем.

В Алжире, где с 1991 года власти боролись с исламистами, кровопролитная война прекратилась фактически из-за истощения обеих сторон. По схожему сценарию завершился конфликт в Кот д"Ивуар (Берег Слоновой Кости) - здесь компромисс был достигнут с помощью 00н.

В ряде случаев государства одержали победу в борьбе с вооруженными группировками. К примеру, Филиппины разгромить исламистскую организацию "Абу Сайаф" (война шла с 1999 года), Уганда - экстремистскую "Армию Бога» (конфликт начался в 1986 году). В Колумбии правительство и правоэкстремистская организация Объединенные Силы Самообороны достиг-ли соглашение о прекращении огня. Большинству боевиков была предоставлена амнистия, наиболее одиозным фигурам грозило заключение, которое, по условиям соглашения, не должно превышать восьми лет.

Борьба с терроризмом сегодня является приоритетной в деятельности многих международных организаций и крупных государств. США и страны ООН ведут войны против международных террористических организаций. Она началась 11 сентября 2001 терактов в Нью-Йорке и Вашингтоне.

Иракское правительство и межнациональные силы против иракских вооруженных группировок и террористов "Аль-Каиды" - конфликт начался в 2003 году после оккупации Ирака.

Израиль против террористических группировок ("Хамас", "Хезболла", "Палестинский Исламский Джихад»). Конфликт Израиля с террористами, не хотят признавать существование еврейского государства, продолжается с 1975 года и имеет, в основном, территориальные и религиозные причины. В конфликт прямо или косвенно вовлечены ООН и многие государства мира.

Афганское правительство против "Талибана", "Аль-Каиды" и полевых командиров. Конфликт в Афганистане продолжается с 1978 года. Его причины в основном имеют этнический, религиозный и территориальный характер. После свержения режима "Талибана" и прихода к власти президента Хамида Карзая его главными противниками стали "Талибан" и остатки "Аль-Каиды". В конфликт втянуты ООН, НАТО, дергает, Иран, Россия, Пакистан и другие соседи Афганистана.

Индия ведет контртеррористическую деятельность против сепаратистов из Ассама и Манипура. Причина конфликта - борьба за независимость. Боевые действия ведутся с 1982 года. Большинство сепаратистов объединены в организацию "Народная Военная Группа», которая исповедует маоистскую идеологию. В конфликт втянуты ООН и некоторые соседние страны. Стороны начали мирные переговоры.

Филиппины против "Абу Сайаф". Филиппинский террористическая организация имеет тесные связи с "Аль-Каидой" и другими международными террористическими исламистскими структурами. ее цель - создание на юге Филиппин исламского государства (население Филиппин, в основном, христиане-католики). "Абу Сайаф" насчитывает от 200 до 2 тыс. Активных боевиков, имеет базы в соседней Малайзии. Некоторые боевики проходили подготовку в тренировочных лагерях "Аль-Каиды" в Афганистане. Конфликт начался в 1999 году. В него также вовлечены Ливия, Индонезия и СЕЛА.

Непал против группировок маоистов. Конфликт начался в 1986 году и имеет идеологическую подоплеку. Маоисты контролируют сейчас большую часть территории Непала.

Колумбия ведет несколько контртеррористических кампаний, первая из них - против Национальной Освободительной Армии (НОА). Главные причины конфликта - идеологические и криминальные (наркоторговля). НОА возникла в Колумбии (1965), на волне популярности Фиделя Кастро и Че Гевары. Это марксистская террористическая организация, которая действует, в основном, в городских районах. Она убивает и похищает людей. Конфликт начался в 1978 году. Колумбия также ведет борьбу с Революционных вооруженных Силой Колумбии (ФАРК). ФАРК борется во имя коммунистической революции начиная с 1964 года, однако в активную фазу конфликт перешел в 1978 году. Главные причины конфликта - идеологические, социальные и криминальные (наркоторговля). ФАРК зарабатывает деньги двумя путями - похищением людей, за которых потом приглашает выкуп, и содействием торговле наркотиками. Пытается применять гангстерские методы в отношениях с обычными бизнес-структурами. Действует на территории Колумбии, Венесуэлы, Панамы и Эквадора. США предоставляют военную и финансовую помощь правительства Колумбии.

Россия ведет активную кампанию против чеченских сепаратистов. Она считает их исламскими террористами. Конфликт начался в 1994 году. В него вовлечены Организация по Безопасности и Сотрудничеству в Европе и Грузия.

Демократическая Республика Конго против племенных вооруженных формирований и иностранных наемников. Центральное правительство пытается установить свою власть в отдаленных районах страны. Главные причины конфликта - этнические и социально-экономические. В конфликте, который длится с 1997 года, задействованы соседние страны, ООН, Африканский Союз и Франция.

Нигерия характеризуется межэтническими и межрелигиозными столкновениями, которые продолжаются с 1970 года. В северных провинциях преобладают мусульмане, требуют введения в стране законов шариата. Периодически происходят столкновения между мусульманскими и христианскими экстремистами, погромы и теракты.

В Сомали идет борьба между различными фракциями. Конфликт, начавшийся в 1978 году, имеет этническое и уголовное основания. В Сомали претендуют на власть различные племенные и мафиозные кланы. В урегулировании конфликта участвуют ООН, США, Эфиопия и Кения.

Судан борется против Народной Армии Освобождения Судана и Движения за справедливость и равенство. Фактически, это конфликт между мусульманским севером страны и христианско-анимистическим югом, который борется за автономию. Конфликт имеет этническое и религиозное основание. Первые столкновения произошли в 1983 году, а в 2003-м конфликт приобрел значительные масштабы (кризис в Дарфуре обсуждалась в ООН), в результате у него были втянуты ООН, Европейский Союз, НАТО, США и многие другие страны.

По данным Стокгольмского Института Исследований Мира (Stockholm International Peace Research Institute), 2005 году насчитывалось 19 политических конфликтов (в 1990 гг. - 32), а по данным Гейдельбергского Института Исследований Международных Конфликтов (Heidelberg Institute for International Conflict Research) - 249, v том числе две войны и 22 кризиса. По оценкам исследовательского WorldWatch Institute, ежегодно вооруженные конфликты уносят до 300 тыс. Жизней. Большинство из них - мирные жители: по разным оценкам, от 65 до 90%. Для сравнения: в Первую мировую войну жертвы среди мирного населения составляли лишь 5% от общего количества потерь враждующих сторон. Не случайно, что вооруженные конфликты являются причиной появления беженцев. По данным ООН, большинство беженцев и перемещенных лиц - из Афганистана, Судана, Мьянмы (Бирма), Бурунди, Демократической Республики Конго, Ираке.

Сейчас в международной практике предотвращения и разрешения конфликтов конфликтующими сторонами широко применяются политические и экономические санкции международного сообщества (ООН), региональных объединений государств (Совет Европы, ОАЭ и др.). Решение о применении санкций ООН принимается Советом безопасности (в таком случае они имеют обязательный характер) или Генеральной ассамблеей, которая только рекомендует это мероприятие. Санкции осуществляются в виде эмбарго на поставки нефтепродуктов и других нужных странам, участвующим в конфликте, товаров, запрета на предоставление им оружия, замораживание капиталов, которые им принадлежат. И как крайняя мера - применение вооруженной силы со стороны международного сообщества, если конфликт перерастает в военное противостояние

Таким образом, конфликт является сложной социальной системой, в которой можно выделить следующие этапы развития:

1. Формирование конфликта на основе определенных объективных и субъективных противоречий государственных, военно-стратегических, экономических, социальных и экологических интересов его субъектов, выраженных в отношении острой форме.

2. Субъективное определение сторонами, участвующими в конфликте, своих интересов, целей, стратегии и способов борьбы для решения объективных и субъективных противоречий с учетом своего потенциала и возможностей применения мирных и немирных средств.

3. Переход к насильственным методам в решении политических, межгосударственных, экономических, социальных и даже экологических противоречий.

4. Приобретение конфликтом острой формы, когда существует угроза привлечения социальных систем.

5. Переход к военным действиям.

Специфика субъектов, причин международных конфликтов обусловливает формы и механизмы их возникновения, развития и решения. Субъекты конфликта объявляют свои противоположные цели и претензии на решение спорных вопросов. Решение международных политических конфликтов может произойти благодаря политическим переговорам, часто с привлечением посредников в виде международных конференций и тому подобное.

Межнациональные конфликты в странах «третьего мира»

Межнациональные конфликты в Африке

В Нигерии со 120-миллионным населением проживает более 200 этнических групп, причем каждая народность имеет свой язык. Официальным же языком в стране остается английский. После гражданской войны 1967-1970 гг. национальная рознь осталась одной из опаснейших болезней Нигерии, как, впрочем, и всей Африки. Она взорвала изнутри многие государства континента. В Нигерии и сегодня происходят стычки на этнической почве между народностью йоруба из южной части страны, христианами, хаусами, мусульманами с севера. Учитывая экономическую и политическую отсталость государства (вся история Нигерии после получения политической независимости в I960 году - чередование военных переворотов и гражданского правления), последствия постоянно вспыхивающих конфликтов могут быть непредсказуемы. Так, всего за 3 дня (15-18 октября 2000 года) в экономической столице Нигерии Лагосе в ходе межэтнических столкновений погибли более ста человек. Около 20 тысяч жителей города покинули дома в поисках убежища.

К сожалению, конфликты на расовой почве между представителями «белой» (арабской) и «черной» Африки - также суровая реальность В том же 2000 году в Ливии вспыхнула волна погромов, приведшая к жертвам, исчисляющимся сотнями людей. Около 15 тыс. черных африканцев покинули свою страну, довольно благополучную по африканским меркам. Еще один факт - инициатива каирского правительства о создании в Сомали колониии египетских крестьян была встречена сомалийцами в штыки и сопровождалась антиегипетскими выступлениями, хотя такие поселения в немалой степени подняли бы сомалийскую экономику.

Молуккский конфликт

В современной Индонезии совместно проживают более 350 различных этносов, взаимоотношения которых складывались на протяжении многовековой истории этого крупнейшего в мире архипелага, представляющего собой некую географическую и культурно-историческую общность. Экономический кризис, разразившийся в Индонезии в 1997 году, и последовавшее за ним крушение в мае 1998-го режима Сухарто привели к резкому ослаблению центральной власти в этой многоостровной стране, отдельные части которой традиционно были подвержены сепаратистским настроениям, а межэтнические противоречия тлели, как правило, подспудно, открыто выражаясь обычно лишь в периодических китайских погромах. Между тем начавшаяся в мае 1998 года демократизация индонезийского общества привела к росту свободы самовыражения различных этносов, что вкупе с ослаблением центральной власти и резким падением влияния армии и ее возможности воздействовать на события на местах привело к взрыву межэтнических противоречий в различных частях Индонезии. Наиболее кровопролитный конфликт в новейшей истории межэтнических отношений современной Индонезии начался в середине января 1999 года - год назад - в административном центре провинции Молукки (Молуккские острова) городе Амбоне. Уже за первые два месяца в различных частях провинции были сотни убитых и раненых, десятки тысяч беженцев и огромные материальные потери. И все это в провинции, которая считалась в Индонезии чуть ли не образцовой с точки зрения взаимоотношений различных групп населения. При этом специфика данного конфликта в том, что, начавшись преимущественно как межэтнический, усугубляемый религиозными различиями, амбонский конфликт постепенно превратился в межрелигиозный, между местными мусульманами и христианами, и грозит взорвать всю систему межконфессиональных отношений в Индонезии в целом. Именно на Молукках численность христиан и мусульман примерно одинаковая: в целом по провинции мусульман около 50% (это суниты шафиитской школы) и около 43% христиан (37% протестантов и 6% католиков), на Амбоне же это соотношение составляет соответственно 47% и 43%, что не позволяет ни одной из сторон быстро взять вверх. Таким образом, вооруженное противостояние грозит затянуться.

Конфликт в Шри-Ланке

Сегодня Демократическая Социалистическая Республика Шри-Ланка занимает площадь 65,7 тысячи квадратных километров, имеет свыше 18 миллионов населения, в основном это сингалы (74%) и тамилы (18%). Среди верующих две трети - буддисты, около трети - индуисты, хотя есть и другие конфессии. Этнические противоречия появились на острове в первые десятилетия независимости, и с каждым годом они усиливались. Дело в том, что сингальский народ - выходец из Северной Индии и в основном исповедует буддизм; тамилы же пришли из Южной Индии, и религия, превалирующая среди них - индуизм. Нет данных о том, какие этнические группы первыми заселили остров. По конституции 1948 года было создано парламентское государство. Оно имело двухпалатный парламент, состоящий из сената и палаты представителей. Согласно конституции, сингальский язык провозглашался основным государственным языком. Это резко обострило отношения между сингальской и тамильской сторонами, и правительственная политика отнюдь не способствовала умиротворению тамилов. По выборам 1977 года сингальцы получили в парламенте 140 мест из 168, и тамильский язык стал официальным наравне с английским, тогда как сингальский остался государственным. Других значительных уступок со стороны правительства в отношении тамилов сделано не было. Более того, президент продлил еще на 6 лет срок действия парламента, который оставался без существенного представительства в нем тамилов.

В июле 1983 года антитамильские беспорядки произошли в столице Коломбо и других городах. В ответ тамилы убили 13 сингальских солдат. Это привело к еще большему насилию: 2000 тамилов были убиты, 100 тысяч были вынуждены покинуть свои дома. Начался полномасштабный этнический конфликт, который продолжается и сегодня. Тамилы сейчас получают большую финансовую поддержку от соотечественников, эмигрировавших из страны и имеющих статус политических беженцев в различных странах мира. Члены группировки «Тигры освобождения Тамил Илама» хорошо вооружены. Их численность - от 3 до 5 тысяч человек. Попытки ланкийского руководства огнем и мечом уничтожить группировку ни чему не привели. Столкновения время от времени происходят и сейчас; еще в 2000 году всего за 2 дня боев за город Джафна погибло около 50 человек.

4. Межнациональные конфликты на постсоветском пространстве.

Конфликты стали реальностью в связи с резким обострением межнаых отношений в бывшем СССР со второй половины 80-х годов. Националистические проявления в ряде республик насторожили центр, но никаких действенных мер по их локализации предпринято не было. Первые беспорядки на этнополитической почве произошли весной 1986 года в Якутии, а в декабре этого же года - в Алма-Ате. Затем последовали демонстрации крымских татар в городах Узбекистана (Ташкенте, Бекабаде, Янгиюле, Фергане, Намангане и др.), в Москве на Красной площади. Началась эскалация этнических конфликтов, приведших к кровопролитию (Сумгаит, Фергана, Ош). Зона конфликтных действий расширилась. В 1989 году возникло несколько очагов конфликтов в Средней Азии, Закавказье. Позднее их огонь охватил Приднестровье, Крым, Поволжье, Северный Кавказ.

Начиная с конца 1980х, было зафиксировано 6 региональных войн (т.е. вооруженных столкновений с участием регулярных войск и использованием тяжелого оружия), около 20 кратковременных вооруженных столкновений, сопровождающихся жертвами среди мирного населения, и более 100 невооруженных конфликтов, имеющих признаки межгосударственной, межэтнической, межконфессиональной или межклановой конфронтации. Только в районах, непосредственно затронутых конфликтами, проживало не менее 10 млн. человек. Число погибших точно не установлено. (см. табл. 1)

Приблизительная оценка числа погибших в конфликтах 1980-1996 гг. (тыс. чел.)

Карабахский
Ферганский
Юго-Осетинский
Приднестровский
Таджикский
Абхазский
Осетино-ингушский
Чеченский

Можно выделить три основных типа только вооруженных конфликтов, типичных для постсоветского пространства:

а) конфликты, вызванные стремлением национальных меньшинств реализовать

свое право на самоопределение;

• б) конфликты, вызванные разделением бывшего союзного наследства;
• г) конфликты, имеющие форму гражданской войны.

Развитие ситуации в межнациональных отношениях бывшего СССР

предсказывалось в работах английских, американских ученых, Большинство прогнозов, как показало время, достаточно точно отражало перспективы развития советского общества, Прогнозировались различные возможные варианты развития в случае, если государство не будет разрушено. Специалисты, анализируя англо-американскую историографию по этой проблематике, отмечали, что развитие этнической ситуации прогнозировалось в виде четырех возможных вариантов событий: «ливанизация» (этническая война, аналогичная ливанской); «балканизация» (наподобие сербско-хорватского варианта): «оттоманизация» (распад подобно Османской империи); мирное развитие событий с возможным преобразованием Советского Союза в конфедерацию или организацию государств, подобную ЕЭС или Британскому содружеству.

По данным разведслужбы Министерства обороны США, в будущем прогнозируется возможность 12 вооруженных конфликтов на территории бывшего СССР. По расчетам в этих конфликтах могут погибнуть в результате военных действий 523 тыс. чел., от болезней - 4, 24 млн. чел., пострадать от голода 88 млн. чел., число беженцев может достигнуть 21, 67 млн. чел. (4) Пока что этот прогноз подтверждается.

В общем, и те межнациональные столкновения, которые имеются на сегодняшний день, достаточно неутешительны. Различные исследователи приводят разные данные о потерях, и даже один и тот же конфликт можно трактовать по-разному. В данной работе приведена типология конфликтов на постосоветском пространстве, данная А. Амелиным (табл. 2)

Типология межнациональных столкновений на постсоветском пространстве

Место и дата происшедших конфликтов	Тип конфликта	Число погибших
Алма-Ата (Казахстан), 1986 г	националистические выступления казахской молодежи
г. Сумгаит (Азербайджан), февраль 1988 г.	межэтнический конфликт (избиение армян азербайджанцами)
НКАО (Азербайджан), 1988-1991 гг.	политический конфликт (борьба за суверенитет) (армяне-азербайджанцы)
Ферганская долина (Узбекистан) гг. Кувасай, Комсомольск, Ташла, Фергана, май-июнь 1989 г.	межэтнический конфликт (избиение турков-месхетинцев узбеками)
Новый Узень (Казахстан), июнь 1989 г.	межэтнический конфликт (между казахами и представителями кавказских национальностей: азербайджанцами, лезгинами)
Абхазия (Грузия), июль 1989 г.	политический конфликт, перешедший в межэтнический (между абхазами и грузинами)
г. Ош (Киргизия), июнь-июль 1990 г.	межэтнический конфликт (между киргизами и узбеками)
г. Дубоссары (Молдова) ноябрь 1990 г.	политический конфликт
Южная Осетия (Грузия) 1989-1991 гг.	политический конфликт (борьба за суверенитет), перешедший в межэтнический (между грузинами и осетинами)	не менее 50 чел
г. Душанбе, февраль 1990 г	политический конфликт (борьба кланов за власть)
Осетино-Ингушский (Северный Кавказ), октябрь-ноябрь1992г.	территориальный, межэтнический (осетины-ингуши)
Приднестровье (Молдова) июнь-июль 1992 г.	территориальный, политический, межэтнический конфликт
Республика Таджикистан 1992 г.	гражданская война (внутринациональный конфликт)	более 300 тыс. чел.
Чеченская Республика декабрь 1994 г. - сентябрь 1996 г	политический, межнациональный конфликт. Внутригосударственный (гражданская война)	более 60 тыс. чел

Приведенная типология условна. Один тип конфликта может соединять в себе черты другого или переплетаться с другими. Дефиниция «этнополитика» предполагает этническую группу, имеющую определенные политические цели. В.А. Тишков пишет, что разное понимание феномена этничности позволяет по-разному интерпретировать этнические конфликты. В силу полиэтнического состава населения бывшего СССР и нынешних новых государств, любой внутренний конфликт приобретает этническую окраску. Поэтому грань между социальными, политическими и этническими конфликтами трудно определима. Например, национальные движения, выступавшие за независимость в Прибалтике, трактовались и в СССР, и за рубежом как один из видов этнических конфликтов; но здесь присутствовал больше фактор политический, т.е. стремление одной этнической группы обрести государственность. Этнический фактор присутствовал и в борьбе национальных движений за суверенитет, независимость автономий в России (Татарстан, Чечня).

Таким oбpaзoм, этнический фактор обычно выступает в качестве линии противостояния, когда существующее неравенство в определенных сферах: социальной, политической, культурной проходит по этническим границам.

В границах данной работы невозможно более подробно рассмотреть все перечисленные конфликты, поэтому oбзop ограничится ситуациями в России, на Украине и в Прибалтике.

Приобретение независимости далеконе всегда гарантировало беспрепятственное и успешное развитие в дальнейшем. Границы многих вновь возникших государств не совпадали с этническими и религиозными. Это стало причиной многих конфликтов как внутренних, так и международных.

После предоставления независимости Индии (1947) она раскололась по религиозному признаку на преимущественно индуистскую Индию и исламский Пакистан . Миллионы человек стали беженцами. Из-за спорных приграничных территорий между этими странами несколько раз вспыхивали военные конфликты.

После получения независимости от Великобритании в 1948 году в политической жизни Шри-Ланки доминировали этнические сингалы . В то же время происходила дискриминация тамильского меньшинства. Рост напряжённости между двумя этническими группами привёл в 1977 году к кровопролитным беспорядкам. С 1976 года существовала группировка «Тигры освобождения Тамил Илама» (ТОТИ) , выступавшая за создание независимого тамильского государства.

Сожжение библиотеки в Джафне и погромы при прямом участии сингалов-полицейских вызвали глубокое возмущение среди тамилов .

В июле 1983 года боевики ТОТИ атаковали правительственный патруль в городе Джафна, что вызвало ответную реакцию сингалов, организовавших тамильские погромы. С этого момента на острове началась гражданская война.

Выделяются следующие этапы войны:

1. Чёрный июль

2. Первая Иламская война (1983-1987): ранний этап боевых действий.

3. Индийская интервенция (1987-1990): вмешательство в конфликт Индии. На остров прибыли индийские войска, которые должны были выполнять миротворческие функции, однако вскоре оказались втянуты в боевые действия против ТОТИ. Понеся потери и не добившись мира на острове, индийский контингент покинул Шри-Ланку.

4. Вторая Иламская война (1990-1994): возобновление гражданской войны. Этот этап характеризуется всплеском террористических акций, проводимых ТОТИ, и серией убийств высокопоставленных правительственных чиновников, в том числе президента страны Ранасингхе Премадасы.

5. Третья Иламская война (1995-2002): после короткого перемирия война продолжается. Правительственные войска проводят широкомасштабные военные операции, достигая лишь частичного успеха.

6. Перемирие (2002-2006). В начале 2002 года при посредничестве Норвегии (специального представителя Эрика Солхейма) заключено перемирие между враждующими сторонами. Велись переговоры об урегулировании конфликта.

7. Четвёртая Иламская война (2006-2009). В апреле 2006 года после организованных ТОТИ террористических акций боевые действия возобновились.

В начале 2009 года войска Шри-Ланки добились крупных успехов и практически взяли под контроль основную территорию, контролируемую тиграми.

Постоянный очаг нестабильности возник на Ближнем Востоке . В 1947 г. было принято решение ООН о создания на территории Палестины арабского и еврейского государств. Однако в результате вспыхнувшего конфликта в 1949 г. Израиль захватил всю территорию Палестины. Это привело к напряженности в отношениях между ними и соседними арабскими странами. Однако арабо-израильские войны в 1956, 1967 и 1973 гг. окончились поражением арабов. Данные события получили название арабо-израильский конфликта , под которым понимается, противостояние между рядом арабских стран, а также арабскими военизированными радикальными группировками, поддерживаемыми частью коренного арабского населения подконтрольных (оккупированных) Израилем палестинских территорий, с одной стороны, и сионистским движением, а затем и Государством Израиль, с другой. В рамках крупномасштабного арабо-израильского конфликта принято выделять региональный Палестино-израильский конфлик т, обусловленный, в первую очередь, столкновением территориальных интересов Израиля и арабов, проживающих в Палестине. В последние годы именно этот конфликт является источником политической напряжённости и открытых вооружённых столкновений в регионе.

Неоднократные столкновение США и Ирака также являются очагами конфликтов. Таковым является война в Персидском заливе , «Война в заливе» (17 января - 28 февраля 1991) между многонациональными силами (во главе с США, по мандату ООН) и Ираком за освобождение и восстановление независимости Кувейта . Конфликт известен невиданным доселе размахом применения авиации («умного» и высокоточного оружия), что, по мнению многих специалистов, знаменовало начало новой эпохи в военном искусстве (также, благодаря самому широкому освещению процесса боевых действий в СМИ, получила название «телевизионной войны»).

Ирак вторгся в Кувейт в августе 1990 года, снова, как в 60-е годы, предъявив претензии на право управлять эмиратом, каковой в иракской традиции считается бывшей частью Османской империи, обвинив южного соседа в воровстве нефти (бурение по технологии наклонных скважин, которая была специально предоставлена Кувейту США) из приграничных месторождений Ирака, а также (и эта версия жива среди иракцев до сих пор) в участии в неком международном противоиракском заговоре.

Мировой резонанс и осуждение получило вторжение коалиционных сил в Ирак 2003 года , как военная акция США и стран-союзников против Ирака с целью свержения правительства Саддама Хусейна .

Официальным поводом к началу военных действий была заявлена связь режима с международным терроризмом, в частности, движением «Аль-Каида», а также поиск и уничтожение оружия массового поражения. Оружие массового поражения найдено так и не было. Существует также мнение, что одной из целей вторжения было получение контроля над иракской нефтью.

9 апреля войсками коалиции был занят Багдад. Кампания продолжалась 43 дня и закончилась 1 мая. Вторжение послужило началом к затяжной иракской войне.

Особо следует отметить конфликты в зоне Афганистана, в частности военный конфликт между Международными силами содействия безопасности (ISAF), поддерживаемыми сначала Северным альянсом, а затем новым правительством Афганистана, и исламистской организацией Талибан , контролировавшей до этого большую часть Афганистана. Один из этапов гражданской войны в Афганистане, продолжающейся с 1978 года . США проводят операцию в Афганистане в рамках операции «Несокрушимая свобода» , начатой в ответ на террористический акт 11 сентября 2001 .

С 1996 столица и большая часть территории Афганистана контролировалась движением Талибан. Уже тогда разыскиваемый властями США террорист номер один Усама бин Ладен, получил убежище в Афганистане. Талибы отказывались выдавать бин Ладена и после взрывов в американских посольствах в Кении и Танзании в 1998 году. После терактов 11 сентября 2001 года президент США Джордж Буш выдвинул талибам ультиматум : в кратчайшие сроки выдать американскому правосудию бин Ладена, а также все руководство Аль-Каиды. 21 сентября талибы ответили отказом, заявив, что американцы не предоставили достаточно веских доказательств причастности этой организации к атакам в Нью-Йорке и Вашингтоне. Интересно, что до сих пор (2010 год) 92 % опрошенных афганцев никогда не слышали о согласованных множественных атаках, совершенных на территории Соединенных Штатов 11 сентября 2001 г. Опрос также показал, что четверо из десяти афганцев полагают, что США присутствуют на их земле с целью «уничтожить ислам или оккупировать Афганистан».

США официально декларировали следующие цели войны:

Свержение режима талибов,

Освобождение территории Афганистана от влияния талибов,

Пленение и суд над бин Ладеном и его сообщниками по Аль-Каиде.

Военная операция против движения Талибан началась вечером 7 октября 2001 года. В нанесении первого удара принимали участие 40 боевых самолётов; с американских и британских кораблей было выпущено около 50 крылатых ракет. После падения режима талибов первый год прошёл в Афганистане спокойно. Единственным заметным военным событием стало сражение в долине Шахи-Кот (район Гардеза), куда силы талибов отступили из Кабула и Тора-Боры. В марте 2002 года войска международной коалиции провели в долине операцию «Анаконда». Сопротивление талибов оказалось намного сильнее, чем ожидалось, и операция переросла в самое крупное сражение с начала войны.

С 2003 по 2005 начинается период партизанской войны в Афганистане, затем боевые вновь возобновляются. В августе 2009 года подразделения немецкого контингента ISAF совместно с афганскими силами безопасности предприняли массированное наступление на боевиков в уезде Чахар-дара. Талибов удалось выбить из региона и захватить их главный опорный пункт. Тем не менее, операция «Орел » не принесла желаемых результатов, потому что спустя некоторое время талибы вновь вернулись в Чахар-дару. После этого на территории уезда был возведен передовой пост. В ходе оборудования блок-поста между военнослужащими и боевиками возникали частые перестрелки. Уже в октябре пришли сообщения о том, что талибы напали на небольшую американскую заставу в провинции Нуристан на границе с Пакистаном. В ночной перестрелке были убиты 8 американских военнослужащих. После этого инцидента американцы бросили горную базу. С тех пор в провинции Нуристан нет иностранного военного присутствия. Все силы над контролем территории возложили на афганских полицейских.

12 февраля 2010 года на юге Афганистана в провинции Гильменд началась военная операция, в которой участвовали американские и афганские военные. В результате операции талибы были выбиты из главного города боевиков - города Марджа. Американские военные назвали операцию успешной, хотя многие аналитики не были склонны так утверждать. В марте началась новая операция в окрестностях Кандагара .

Несмотря на действия натовских войск партизанская война талибов по-прежнему продолжалась на большей части территории страны. Талибы не ввязывались в крупные боестолкновения, продолжая использовать тактику мелких стычек. Большинство военнослужащих иностранного контингента гибло от заложенных на дорогах мин. По признанию самого Пентагона , какого-то либо улучшения ситуации в Афганистане к осени 2010 г. силы НАТО так и не добились.

Конец работы -

Эта тема принадлежит разделу:

Методическое пособие по учебной дисциплине «История»

Министерство образования и науки.. ГАОУ СПО Альметьевский политехнический техникум..

Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ:

Что будем делать с полученным материалом:

Если этот материал оказался полезным ля Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:

Твитнуть

Все темы данного раздела:

МЕТОДИЧЕСКОЕ ПОСОБИЕ
по учебной дисциплине «История» для всех специальностей Одобрена на заседании цикловой комиссии Протокол № о

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
В данном пособии представлен учебно-методический комплекс учебной дисциплины «История», составленный в соответствии с Федеральным государственным образовательным стандартом Среднего профессионально

Технологии новой эпохи
Технология (от греч. τέχνη - искусство, мастерство, умение; др. греч. λόγ

И новые конструкционные материалы
Продолжается развитие средств транспорта, уже сложилась общемировая система транспортных коммуникаций. К началу XXI века в мире насчитываетс

Биохимия, генетика, медицина
Для сельского хозяйства большое значение имели исследова­ния в таких науках, как химия, биология и биохимия. В первых десятилетиях ХХ в. нач

Электроника и робототехника
Огромное влияние на развитие мировой цивилизации оказали достижения в области электроники. Наибольшее прикладное значение имело изобретение ЭВМ – электронно-вычислитель­ных машин

Основные черты информационного общества
Термин «информационное общество» принадлежит канадскому филологу Маршаллу Маклюэну. Согласно его взглядам, в 1950-е годы началась рев

Информационная революция
Под информационной революцией подразумеваются коренные перемены в общественной жизни, вызванные формированием индустрии производства знаний и возрастанием роли

Автоматизация и роботизация производства
Благодаря успехам электроники стала возможной автоматиза­ция, а затем и роботизация

Индустрия знаний
Общество, где главную ценность составляет информация и знания, обладает огромным потенциалом развития. В сфере индустрии знаний не может быть кризисов перепроизводства, она открывает возможности по

Работа с текстом
Из книги Питера Друкера «Новые реальности в прави­тельстве и политике, в экономике и бизнесе, в обществе и мировоззрении» (1990): Социальный центр тяжести передвинулся на

Причины кризисов в развитых странах
Германия в 1966 г. пережила первый после войны экономический кризис, хотя спад производства был незначительным, всего 0,3 %. Зато в 1974-1975 гг. масштабы кризиса оказались большими

Коммунисты и левые правительства в Европе
Экономические трудности привели к подъему рабочего движения в Западной Европе. Часть трудящихся стали выражать недовольство существую

Неоконсерватизм
Сторонники идей Дж. Кейнса и Д. Гэлбрайта, выступавшие за активное вмешательство государства в социально-экономические отношения, оказались

Страны Запада на рубеже ХХ-ХХI вв.
В 1990-е гг. неоконсервативная волна в развитых странах пошла на спад. Основные задачи по модернизации экономики были решены. Изменилась ситуация на международной арене. Распался Советский Союз, пр

Этапы развития социал-демократии
В 1951 г. социал-демократические партии создали международное объединение - Социалистический интернационал (Социнтерн), который действует и ныне.

Массовые движения
Новые левые утратили политическое влияние, коммунистическое движение ослабло, лидеры социал-демократии занялись решением текущих проблем. Из-за этого на левом крыле духовной и политической жизни ст

Работа с текстом
Из книги Г; Маркузе «Одномерный человек. Исследование идеологии Развитого Индустриального Общества»(1964): Под консервативно настроенной основной массой народа скрыта прос

Крах социалистической системы
В 1985 г.Новый Генеральный секретарь ЦК КПСС М.С. Горбачев взял курс на реформирование советского общества. Был провозглашен принцип нового политического мышления

Изменение курса во внутренней и внешней политике
Итогом демократических революций и перестройки в СССР стал роспуск Организации Варшавского договора и Совета экономической взаимопомощи. Новые правительства восточноевропейских стран стремил

Переход от социалистической модели к рыночным отношениям
Оживление экономики в странах Восточной Европы происходит главным образом на основе расширения экспорта и коренной перестройки экономики. Ключевую роль сыграло оживление в промышленности

Страны Восточной Европы и Евросоюз
Вступление в Европейский союз - стратегическая цель стран Восточной Европы. Для ее реализации необходимо достигнуть такого уровня экономического развития, чтобы затраты, свя

Китай и китайская модель
В 1981 г. в Китае началось осуществление рыночных реформ. Их идейным вдохновителем был Дэн Сяопин.

Новые индустриальные страны (НИС)
Сингапур и Гонконг (последний в 1997 г. вошел в состав Китая на правах территории с особым статусом) еще до Второй мировой войны были крупнейшими пор

Послевоенное развитие Индии
Индия - крупнейшее государство Азии, прошедшее сложный исторический путь. Эта страна объединила не только сотни народов и множество культур, но и регионы, находившиеся порой

Исламский мир
Страны исламского мира (Ближний и Средний Восток, Северная Африка, Пакистан, Индонезия) значительно различаются по своему облику. Среди них есть м

Страны Центральной и Южной Африки
Задачи преодоления экономической отсталости приобрели встранах Африки исключительную остроту. Несмотря на значительные запа

Латиноамериканские страны
В 1980-е - начале 1990-х гг. в развитии большинства латиноамериканских стран начался новый этап. Во многих из них диктатуры уступили место демократической, конституционно

Цели Японии в ХХI в.
Внутренняя граница: развитие личности и лучшее управление в новом тысячелетии» (2007): Если прошлый век был веком организации, то ХХI будет веком личн

Причины конфликтов и пути их урегулирования
Главными причинами конфликтов являются: 1. Проблемы государственно-правового статуса народов (вопрос самоопределения). Этнотерриториальные проблемы, связанные с реализацией прав и и

Вооруженные конфликты в СНГ
Еще в период существования СССР возник межнациональный конфликт между Арменией и Азербайджаном из-за Нагорного Карабаха - автономной области в составе

Югославия
Намного сложнее, чем в остальных восточноевропейских странах, преобразования шли в Социалистической Федеративной Республике Югославии (СФРЮ).

Конфликты в странах Африки
В 90-е годы ХХ века Африканский регион охватили межэтнические конфликты и гражданские войн. Гражданская война с ярко выраженной этнической окраской, начавшаяся в Либерии

Конфликты в Латинской Америке
Государства Латинской Америки долгое время оставались на «периферии» большой мировой политики и не испытывали в той же мере, как страны Европы или Азии, последствий масштабных межго

Возникновение ТНК и ТНБ
Утверждение в развитых странах информационного общества вызвало глубокие изменения в международных экономических отношениях. Начался процесс глобализации мировой экономики,с

Глобализация мировой экономики
Предпосылки развития глобализационных процессов Можно выделить основные предпосылки (движущие силы), обусловливающ

Мировой экономики
Экономическая интеграция вполне вписывается в процесс глобализации, составляя его ядро, а сама глобализация представляет собой более высокую стадию интернационализации, ее дальнейшее развитие, когд

Последствия глобализации мировой экономики
Позитивные последствия глобализационных процессов Позитивное значение глобализации трудно переоценить: неизмеримо умножаются возможности человечества, б

Негативные последствия, потенциальные проблемы и опасности глобализации
Современные глобализационные процессы развертываются, прежде всего, между промышленно развитыми странами и лишь во вторую очередь охватывают развивающиеся страны. Глобализация укрепляет позиции пер

Экономическая взаимозависимость государств
Благодаря деятельности ТНК и ТНБ внешняя торговля стран Запада во второй половине ХХ в. развивалась в два раза быстрее, чем промышленное производство. Экономическая взаимозависимость государств уси

Противоречия и конкуренция в информационном обществе
Борьба за рынки сбыта товаров, контроль над природными ресурсами сохраняется и в условиях существования информационного общества. Периодически возникают и «торговые войны», однако они

Этапы западноевропейской интеграции
Развитие западноевропейской интеграции прошло через несколько этапов. 1. В 1947 г. 23 наиболее экономически развитые страны заключили Генеральное соглашение о тарифах и торговле

Достижения и противоречия европейской интеграции
Сближение стран Европы принесло им значительные выгоды. Компании и фирмы государств ЕЭС, зная, какое количество продукции они могут выпустить и продать в рамках установленных для них квот, стремили

Интеграционные процессы в Европе на современном этапе
Развитиеевропейской интеграции идет по двумосновным направлениям. Во-первых, за счет дальнейшего углубления инте

Интеграционные процессы в Северной Америке
В 1988 г. США и Канада заключили соглашение о создании зоны свободной торговли. С 1992 г.к нему присоединилась Мексика. Новая структура получила название

Работа с текстом
Из книги П. Друкера «Новые реальности в правительстве и политике, в экономике и бизнесе, в обществе и мировоззрении» (1990): Экономическая теория все еще продолжает утверждать,

Развитие Содружества Независимых Государств
Поначалу правительства стран СНГ надеялись на быстрое развитие интеграционных процессов, сохранение экономического и оборонного единства постсоветского пространства, то

Отдельных стран СНГ
Обретя суверенитет, государства СНГ вступили на путь преобразований в экономической и политической жизни. В большинстве стран содружества к моменту получения ими независимости суще

Россия в мировом сообществе
Россия третьего тысячелетия: ее место и роль в современной мировой истории. При определении места и роли России в мировом сообществе и в

Татарстан в эпоху глобализации
Республика Татарстан является одним из наиболее крупных по населению и экономическому потенциалу регионов России. Благодаря своему географическому положению, богатой истории и

Понятие и виды международных организаций
В современном мире международные организации являются основным организатором общения государств. Международная организация – это объединение государств в соответст

Современные международные организации
За последние десятилетия сложилась развитая и многоуровневая система взаимодействия народов и государств. Наиболее представительным и авторитетным органом является Организация Объединенных Наций

Генеральная Ассамблея
Занимает центральное место в качестве главного совещательного, директивного и представительного органа. Генеральная Ассамблея рассматривает принципы сотрудничества в области обеспечения международн

Генеральный секретарь
Во главе Секретариата стоит Генеральный секретарь, который назначается Генеральной Ассамблеей по рекомендации Совета Безопасности сроком на 5 лет с возможностью переизбрания

Всемирная торговая организация
Большую роль в развитии интеграции и сотрудничества между государствами играет Всемирная торговая организация (ВТО).

МВФ и Всемирный банк
Международный валютный фонд (МВФ)помогает своим членам поддерживать стабильность курса валюты при условии выполнения

Движение неприсоединения
Влиятельной международной организацией является движение неприсоединения. Принципы неприсоединения к военным

Понятие мирового порядка
Проблема мирового (международного) порядка занимает одно из центральных мест в геополитике. В ней концентрируются представления о содержании и принципах взаимодействия акторов мировой политики.

Измерения мирового порядка
Основными измерениями мирового порядка являются: горизонтальное, вертикальное и функциональное. Горизонтальное измерение - это отношения между основными факторами миро

Факторы, влияющие на становление нового миропорядка
Для формирующейся многополярности оптимален международный порядок, регулируемый принципами: - приоритета общечеловеческих ценностей, - равной безопасности для всех народов и госуд

Проблемы нового миропорядка
Деятельность международных организаций не всегда гарантирует успехи в решении проблем мирового развития. Ожидалось, что после завершения «холодной войны» и прекращения противостояния СССР

Россия и Евросоюз
Отношения России с международными организациями строятся на конструктивной основе. Россия является последова­тельным сторонником укрепления роли ООНв международных де

Геополитический ренессанс России
Геополитика в России сегодня переживает свой ренессанс. Этот интерес вполне объясним, т.к. современный этап всемирной истории характеризуется серьезными сдвигами в сложившемся равновесии и требует

Экономическая теория в современных условиях
Развитие экономической теории было связано с более глубо­ким осмыслением роли и возможностей государства в эко­номической сфере. Разработанн

Социология и политология как прикладные науки, исследующие закономерности индивидуального и группового поведения людей
Исследование закономерностей индивидуального и группо­вого поведения людей заложило основы прикладных наук - социологии и политол

Структурализм как направление современной философской мысли
В 1960-е гг. во Франции большое распространение получи­ло такое направление современной философской мысли, как структурализм

Экуменическое движение
XX в. ознаменовался падением значения религии и религиоз­ных организаций в повседневной жизни людей. В социалисти­ческих странах велась атеистическая пропаганда, служителей К

Интернационализация духовной жизни человечества
Стремительный рост значения в повседневной жизни человека средств массовой информации открыл возможности мощного влияния на сознание и настроения людей. Уже в 1920-е гг. меж­дународное радиовещание

Международный язык эсперанто
Эсперанто - плановый (т.е. созданный искусственно) язык, проект которого разработал в 1887 г. польский врач Л.Заменгоф. Его основу составляют интернациональные слова, часто понятные без перевода, и

От модернизма к постмодернизму
Абстрактный экспрессионизм В послевоенное десят

Поп-арт
Своеобразным противовесом идеям абстрактного экспрес­сионизма стал поп-арт (популярное искусство). Возникнове

Авангардные течения в музыкальной и художественной культуре
В середине 1960-х гг. в США появилось новое течение в жи­вописи и скульптуре -

Парадокс молодежных движений
Влюбом обществе господствующим течениям в культуре про­тивостоит контркультура. Она отвергает базовые ценности об­щества, предлагает альтернативное видение мира и сво

Массовизация национальных культур
Одна из особенностей эпохи глобализации - всестороннее распространение продукции массовой культуры. При этом ве­дущие позиции в индустрии развлечений занимают США. Американские кинофильмы со

Новые процессы в развитии культуры
Последнее десятилетие XX в. было отмечено радикаль­ными переменами в духовной жизни страны и новыми процес­сами в развитии культуры.Важнейшими условиями экономи­ческих и политических преобразований

Масскульт отечественного образца
Массовая культура в первые послеперестроечные годы ориентировалась почти исключительно на заимствован­ные образцы. В кинопрокате успех име­ли в основном кассовые американские фильмы. Лидерами книжн

Постмодернизм и информационные технологии
Появились новые формы общения со зрителем. Спектак­ли ставились в реальных исторических декорациях (так, опера М.П. Мусоргского «Борис Годунов» в исполнении труппы Мариинского театра прозвуч

Возрождение культурной среды
Самоорганизация культурной жизни принимала все более многообразные формы с начала нового тысячелетия, когда ста­ла расширяться материальная база для осуществления инициа­тив в сфере

Рост религиозного сознания
Важнейшим процессом в развитии духовной жизни новой России стал рост религиозного сознания людей. Религиозное возрождение коснулось всех традиционных конфессий

Мечеть Кул-Шариф в Казани
Важнейшей их задачей является под­готовка мусульманских священнослужите­лей и специалистов по различным направлениям исламской нау­ки, а также новой учебной литературы в рамках традиционных для Рос

Назначение международного права
Выделяют два типа правовых систем - международное право и внутреннее право государств. Они существуют независимо друг от друг

Принципы международного права
Принципы международного права – это руководящие правила поведения субъектов, возникающие как результат общественной практики, юридически закрепленные начала международного п

Система защиты прав человека
Современное мировое сообщество закрепило идею ecтeственных прав человека на международном уровне в правовых нормативных актах. Достойное место среди них занимает Всеобщая

Всеобщая декларации прав человека
Всеобщая декларация прав человека - рекомендованный для всех стран-членов ООН документ, принятый на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) («Междуна

ПРЕАМБУЛА
Принимая во внимание, что признание достоинства, присущего всем членам человеческой семьи, и равных и неотъемлемых прав их является основой свободы, справедливости и всеобщего мира;

Каталог прав
Статья 1 - право народов на самоопределение; Статья 6 - право на жизнь; Статья 7 - запрет пыток; Статья 8 - запрет рабства; Статья 9 - право на свободу и личную

Региональные инструменты по правам человека
Совет Европы, Организация американских государств и Организация африканского единства (ныне Африканский союз) приняли

Международные органы по защите прав человека
Договорные органы: 1) Европейский суд по правам человека

Область применения программы
Рабочая программа учебной дисциплины является частью основной профессиональной образовательной программы в соответствии с ФГОС по специальностям 270802 Строительство и эксплуатация зданий

ТЕМАТИКА ВНЕАУДИТОРНОЙ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ
Номер п/п Номер темы Содержание занятия Кол-во часов

Тема 1.1 Человечество на рубеже новой эры
Цель, форма работы: используя материалы Интернета и текущей прессы, попробуйте сделать прогноз относительно темпов и направлений развития научных знаний в XXI в. Выделите направления развити

Дополнительная
2. Википедия. Интернет ресурс: http://ru.wikipedia.org/wiki/Список_новых_перспективных_технологий 3. Дудышев В.Д. Революционные открытия, изобретения и технологии для реш

Дополнительная
2. Всемирная история – Новейший период (1939-2007 г.) Интернет ресурс: http://www.ukrmap.kiev.ua/index.php?id=716&lang=ru 3. Ланьков А. Модернизация в Восточной Азии 1945-201

Тема 5.1 Складывание новой системы международных отношений
Цель, форма работы: используя материалы Интернета и текущей прессы, опишите структуру и задачи наиболее влиятельных международных организаций в современном мире. &nb

Главными причинами конфликтов являются:

1. Проблемы государственно-правового статуса народов (вопрос самоопределения). Этнотерриториальные проблемы, связанные с реализацией прав и интересов репрессированных, депортированных, переселенных и разделенных народов.

2. Проблемы национально-территориального устройства и изменения статуса территорий.

3. Проблемы, связанные с хозяйственным использованием равнины и других территорий , приводящие к изменению этнического состава и ущемлению экономических, политических интересов компактно проживающего населения.

4. Проблемы языкового и культурного развития народов.

5. Проблемы сохранения ареала обитания и промыслов уникальных этносов.

6. Проблемы социально-экономического неравенства регионов и территорий.

8. Проблемы неконтролируемой миграции и ущемления прав этнических меньшинств.

10. Проблемы, порожденные перекосами и ошибками в проведении национальной политики в центре и на местах в прошлом и настоящем.

11. Проблемы переоценки национально-религиозной исключительности и роли духовно-культурного наследия отдельных народов в истории региона и страны.

12. Проблемы, порожденные проникновением тоталитарных и экстремистских сект в религиозную среду и политизацией религии.

Конфликт может разрешиться и сам по себе, без попыток его сознательного регулирования (из-за утраты актуальности предмета спора, усталости политических субъектов, истощения ресурсов и пр.). Политический и правовой механизм урегулирования должен строиться на комплексной основе и на различных уровнях включая:

Механизм урегулирования конфликта между непосредственными его участниками;

Многосторонний механизм урегулирования с участием всех заинтересованных сторон, независимо от их региональной принадлежности;

Универсальный механизм в рамках институтов и организационных структур.

Урегулирование конфликтов предполагает разработку различных политических моделей и форм урегулирования. Урегулирование конфликта является одной из форм завершения международного конфликта наряду с его разрешением, случайным завершением и затуханием. От урегулирования конфликта необходимо отличать его разрешение . Термин «разрешение международного конфликта» понимается в двух значениях: в широком значении он означает устранение или минимизацию проблем , разделяющих стороны и достижение согласия между участниками и включает в себя урегулирование конфликта. Разрешение конфликта в узком смысле понимается как устранение противоречия самими участниками конфликта , в то время как урегулирование конфликта происходит с участием третьей не участвующей в конфликте стороны . Под мирным урегулированием международного конфликта понимается деятельность не являющихся сторонами конфликта третьих лиц, в том числе субъектов международного права и их представителей, направленная на прекращение противодействия между сторонами международного конфликта и разрешение противоречия , которое привело к предельному обострению ситуации, если оно имело место.

Современные подходы к урегулированию конфликтов во многом проистекают из их особенностей. В настоящее время социальная практика располагает достаточно разработанной для этого технологией. Большое значение процедурам и методам урегулирования конфликтов придает ООН. За деятельность в этой области ООН и ее Генеральному секретарю Кофи Аннану была вручена Нобелевская премия мира 2001 г. Поскольку конфликты создают серьезную угрозу региональной безопасности их урегулирование также находится в центре внимания многих региональных межправительственных организаций, в том числе ОБСЕ, ОАЕ и др. К решению этих вопросов подключаются и неправительственные организации.

В период конца ХX в. особенно активно стали проводиться миротворческие операции (операции по поддержанию мира ) по урегулированию вооруженных конфликтов (как международных, так и внутренних) под эгидой ООН. Одновременно обозначилась тенденция ко все более частому взаимодействию ООН с влиятельными региональными военными и политическими структурами для непосредственного проведения операций по поддержанию мира. Вооруженные конфликты последнего десятилетия выявили актуальность сотрудничества ООН с региональными организациями в решении проблем внутренних вооруженных конфликтов. Обоснованием этому является тот факт, что возможности ООН в рамках принципа невмешательства шире, чем у государств. Для государств установлены более жесткие рамки. Ни отдельное государство, ни группа государств не имеют права вмешиваться прямо или косвенно во внутренние или внешние дела, входящие во внутреннюю компетенцию государства, по какой бы то ни было причине. По мнению ученых, приоритет ООН при выполнении соответствующих миротворческих мероприятий остается безусловным. Статья 53 Устава ООН указывает на то, что "никакие принудительные действия не предпринимаются в силу этих региональных соглашений или региональными органами без полномочий от Совета Безопасности, за исключением мер, предусмотренных статьей 107".

Кооперация усилий многих государств, осуществляемая по Уставу ООН в целях обеспечения и поддержания мира и безопасности, предполагает:

Меры по запрещению силы или угрозы силой в отношениях между государствами (ст. 2 Устава ООН);

Меры мирного разрешения международных споров (ст. 33);

Меры обеспечения и поддержания безопасности (гл. VII Устава ООН);

Временные меры по пресечению нарушений мира (ст. 40);

Принудительные меры безопасности без использования вооруженных сил (ст. 41);

Принудительные меры безопасности с использованием вооруженных сил (ст. 42);

Разоружение (ст. 11, 26, 47 Устава ООН);

Меры с использованием вооруженных сил региональных организаций и соглашений под руководством Совета Безопасности ООН (гл. VII п. "i" Устава ООН).

Механизм реализации миротворческих операций ООН существует в виде совокупности тех международно-правовых средств мирного урегулирования споров и разрешения конфликтов, которые предусмотрены не только в Уставе ООН, но и в Заключительном акте и других документах СБСЕ/ОБСЕ, материалах НАТО, различных региональных организаций и союзов государств . Когда речь идет о взаимодействии ООН с региональными организациями, то следует также назвать ОАГ, ЛАГ, ОАЕ, СНГ.

1. Военная и террористическая глобальные угрозы человечеству

Еще в начале 1950-х гг. ведущие ученые мира, и в их числе Эйнштейн, предостерегали, что война с массовым применением ядерного оружия может завершиться практически полным уничтожением жизни на Земле.

По подсчетам, сделанным в 1980-е гг., для нанесения непоправимого урона цивилизации достаточно использовать 300 ядерных боеприпасов, что составляет лишь около 1 % запасов, накопленных на планете. Помимо гибели сотен миллионов людей от взрывов атомных бомб и радиации, в атмосферу было бы выброшено огромное количество пепла и пыли. Земля на много лет окуталась бы непроницаемым для солнечного света саваном. Температура, даже на экваторе, упала бы на десятки градусов, замерзли моря и океаны. Существование высших форм жизни, включая человека, оказалось бы невозможным. Точность этих оценок ныне ставится многими учеными под сомнение, но они оказали значительное воздействие на политиков.

Осознание правительствами ядерных держав опасности войны с использованием оружия массового поражения (ОМП) побуждало их к взаимной сдержанности. Тем не менее в период «холодной войны» мир неоднократно оказывался на грани ядерного конфликта.

На пороге ХХI в. военную угрозу человечеству нельзя считать полностью устраненной. Постепенно увеличивается количество стран, обладающих атомным оружием. Официально признанными ядерными державами являются США, Россия, Англия, Франция, Китай . Большинство государств мира присоединились к подписанному в 1968 г. Договору о нераспространении ядерного оружия . Он запрещает передачу ядерных боеприпасов, технологий и сырья для их производства странам, которые ими не обладают. Те, в свою очередь, обязуются воздерживаться от создания атомного оружия.

Тем не менее еще в 1970-е гг. Израиль официально не декларировал, но и не отрицал факт обладания ядерной бомбой, В 1980-е гг. ядерные испытания готовили, впоследствии отказавшиеся от их проведения, ЮАР и Бразилия, в 1990-е гг. - Ливия. В 1998 г. испытания атомного оружия провели Индия и Пакистан. Эти страны обладают такими средствами его доставки, как авиация и ракеты средней дальности. Не исключено, что секретные ядерные разработки ведутся также в Северной Корее и Иране. Расползание ядерного оружия по планете повышает риск его применения в весьма многочисленных локальных конфликтах, а также попадания в руки международных террористов. Большуюопасность представляет химическое и бактериологическое оружие, запрещенное мировым сообществом . Однако выяснить, обладает ли та или иная страна его арсеналами, достаточно сложно. Относительная дешевизна производства подобного оружия и возможность нанести им огромные людские потери создают опасность его использования в ходе военных столкновений.

Число локальных конфликтов, особенно внутригосударственных, несмотря на завершение «холодной войны», остается значительным.
За период 1990-2002 гг. мир пережил 53 крупные войны (крупными принято считать те войны, где количество жертв за год превышает 1 тыс. человек). Из них лишь три вспыхнули между странами, остальные начинались как гражданские. В 15 случаях во внутренние конфликты вмешивались иностранные государства. К 2003 г. в мире велась 21 война : 11 гражданских и 10 межгосударственных. Большая часть этих войн приходилась на территорию стран Африки и Азии . Напряженное положение во многих районах мира побуждает лидеров развивающихся стран тратить все большие средств на военные цели. Так, за 1997-2006 гг. общемировой объем военных расходов вырос почти на 40 %.

Серьезной глобальной проблемой современности является международный терроризм . К методам террора относятся похищения и убийства политических деятелей, захват заложников и предъявление требований в обмен на их освобождение, попытки запугать власти и население той или иной страны уничтожением гражданских и военных объектов . В век информационных технологий и оружия массового поражения терроризм стал еще более опасен. Террористические и криминальные группировки приобрели возможность согласовывать свои действия, поддерживать друг друга, тайно получать финансовую помощь от сочувствующих им правительств и отдельных лиц. Они создают базы подготовки боевиков и разработки ОМП на территории стран, охваченных внутренними конфликтами.

Цели различных террористических организаций не совпадают. Но большинство из них враждебно относятся к странам Запада, особенно к США. Наибольшую нетерпимость проявляют исламские фундаменталисты. Они отражают настроения, широко распространенные в исламском мире. Во многих мусульманских странах с тысячелетней самобытной историей и культурой крайне болезненно воспринимается отставание по уровню жизни и степени овладения высокими технологиями от Запада. Исполнителями терактов нередко являются террористы-смертники - шахиды , воспитанные в духе фундаментализма. Посылающие их на верную смерть руководители учитывают уязвимость современной технической цивилизации. Основные ее центры - это гигантские города - мегаполисы. В них проживает более 70 % населения развитых стран. Повреждение террористами метрополитена, промышленных объектов, особенно химических заводов и атомных электростанций (АЭС) может иметь самые катастрофические последствия.

3. Вооруженные конфликты в СНГ

Еще в период существования СССР возник межнациональный конфликт между Арменией и Азербайджаном из-за Нагорного Карабаха - автономной области в составе Азербайджана. 74 % ее населения составляли армяне. Поскольку их жалобы на неравноправное положение игнорировались, в Карабахе в 1988 г. был проведен референдум. Большинство его участников высказались за присоединение области к Армении. Ее отношения с Азербайджаном резко обострились, в городах обеих республик начались погромы. Армяне бежали из Азербайджана азербайджанцы - из Армении. Вмешательство Советской армии лишь усугубило положение. В 1991 г. Нагорный Карабах провозгласил независимость и, опираясь на помощь Армении, сформировал боеспособную армию. В 1992-1994 гг. развернулись полномасштабные военные действия, в результате которых армянские и карабахские войска заняли часть территории Азербайджана. С 1993 г. при посредничестве Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) шли переговоры о мирном урегулировании конфликта. В мае 1994 г. был подписан протокол о прекращении огня. Однако окончательного решения проблемы так и не найдено. Позиция ОБСЕ состоит в том, что необходимо сохранить территориальную целостность Азербайджана и одновременно гарантировать защиту прав армянского населения Карабаха. Но Карабах до сих пор считает себя независимым, несмотря на то, что он не признан международным сообществом. Продолжается блокада границ Армении со стороны Азербайджана и дружественной ему Турции.

Другой конфликт, возникший на постсоветском пространстве и до сих пор сохраняющий остроту связан с восточной частью Молдовы - Приднестровьем . Значительную часть его населения составляют русские и украинцы. Националистические силы, пришедшие к власти в Молдове, провозгласили ее государственным языком румынский и взяли курс на объединение с Румынией. В ответ на это в Приднестровье в 1990 г. образовалась Приднестровская Молдавская Республика. Первоначально выдвигалось требование признания федеративного статуса этой республики в рамках Молдовы. Затем, в 1991 г., было заявлено о независимости Приднестровья.

Врезультате и в Молдове, и в Приднестровье стали создаваться собственные воинские формирования. В 1992 г. между ними начались боевые действия. Они были прекращены только в результате вмешательства российских войск, находившихся на территории Приднестровъя . В 1997 г. при посредничестве России и Украины удалось подписать соглашение, по которому Молдова признавалась единым государством, обязанным уважать интересы населения Приднестровья. Однако самопровозглашенная республика продолжает считать себя независимой.

Крайне сложная ситуация возникла на территории Грузии, также являющейся многонациональным государством. Абхазия до 1931 г. имела статус союзной республики в составе СССР, а затем - автономной республики в составе Грузии. В 1990 г. Абхазия объявила о своем суверенитете. На ее территории с 1991 г. начались вооруженные столкновения. В 1994 г. в Абхазию вступили миротворческие силы СНГ. В зону конфликта прибыли наблюдатели ООН. Это позволило добиться прекращения военных действий, однако политическое урегулирование конфликта до сих пор не достигнуто.

Автономная республика в составе Грузии - Южная Осетия в
1990 г. также выдвинула требования о своем преобразовании в
союзную республику. Это было ответом на приход к власти в
Грузии националистического правительства во главе с З.К.Гамсахурдией, который провозгласил лозунг «Грузия для грузин» и заявил ликвидации автономий. Вопрос о Южной Осетии также пока не нашел окончательного решения. В 1995 г. ее Статус автономии по настоянию ОБСЕ был восстановлен. Военные действия прекратились однако Южная Осетия продолжает настаивать на признании своего суверенитета.

26 августа 2008 года Россия признала независимости Абхазии и Южной Осетии. Грузия разорвала дипломатические отношения с Россией.

Президент России Медведев принимает верительные грамоты у посла Южной Осетии Медоева →

3 сентября 2008 года президент Никарагуа Даниэль Ортега заявил: «Правительство Никарагуа признаёт независимость Абхазии и Южной Осетии и выражает полное согласие с позицией правительства России, что конфликт должен быть разрешен в ходе мирного диалога с европейскими странами». А 29 августа 2008 года в своём выступлении Уго Чавес заявил о полной поддержке решения России признать независимость Абхазии и Южной Осетии.10 сентября 2009 года на встрече с президентом России Дмитрием Медведевым в Москве президент Венесуэлы сообщил о признании независимости Абхазии и Южной Осетии. «С сегодняшнего дня мы признаем эти две республики», - заявил Уго Чавес.

Большие трудности возникли в среднеазиатских государствах СНГ, особенно в Таджикистане . Здесь в 1992 г. на почве межклановых и религиозных противоречий вспыхнула кровопролитная гражданская война. Сторонники исламизации Таджикистана получали поддержку религиозных фанатиков из Афганистана. Мусульманские экстремисты проникали и на территорию других среднеазиатских стран СНГ.

При помощи миротворческих сил СНГ, основу которых составляли российские войска, боевые действия удалось прекратить. В 1997 г. между президентом Таджикистана Э.Ш. Рахмоновым и лидерами оппозиции при посредничестве России было заключено Соглашение об установлении мира и национального согласия. Оппозция получила около трети мест в правительстве, ее вооруженные формирования вошли в состав государственных силовых структур. В 2000 г. большая часть миротворческих сил покинула территорию Таджикистана. Российские войска остались лишь для охраны таджикско-афганской границы.

4. Югославия

Намного сложнее, чем в остальных восточноевропейских странах, преобразования шли в Социалистической Федеративной Республике Югославии (СФРЮ).

Эта страна после конфликта между И.В. Сталиным и И.Б. Тито не входила в советскую систему союзов, поддерживала тесные торгово-экономические отношения с государствами Запада. Реформы 1950-1960-х гг. заключались во введении самоуправления на производстве, развитии элементов рыночной экономики. В то же время сохранялась монополия на власть одной партии - Союза коммунистов Югославии.

В состав Югославии входило шесть республик: Словения, Хорватия, Босния и Герцеговина, Сербия, Македония, Черногория. Границы республик не всегда совпадали с расселением в стране основных этнических групп: хорватов, словенцев, сербов, черногорцев и македонцев. Значительную часть населения составляли так называемые мусульмане - потомки славян, принявших ислам еще во времена турецкого господства. Они проживали преимущественно в Боснии и Герцеговине. Ислам исповедовали также албанцы, большое число которых населяло Косово - автономный край в составе Сербии. Среди хорватов и словенцев было распространено католичество, среди сербов, черногорцев и македонцев - православие. В прошлом народы Югославии входили в состав разных государств и длительное время развивались отдельно друг от друга. Отношения между ними складывались не всегда благополучно, часто обострялись из-за религиозных различий.

Существовавший в Югославии политический режим, когда власть принадлежала компартии во главе с таким волевым лидером, каким был И.Б. Тито, до поры до времени обеспечивал федерации межнациональный мир. Однако глубокий социально-экономический кризис, охвативший все социалистические страны в конце 1980-х гг., способствовал выходу наружу этнических и религиозных противоречий. Югославия столкнулась с угрозой распада. Сербия и Черногория выступали за сохранение единства республики и ее самобытной модели социализма. Это не устраивало Хорватию и Словению, стремившихся укрепить связи с западноевропейскими странами. Недовольство федерацией выражала Босния и Герцеговина, где было сильно влияние ислама, а также Македония.

Межнациональные отношения обострились и в других многонациональных восточноевропейских странах. Но если разделение Чехословакии в 1992 г. на два государства - Чехию и Словакию - прошло мирно, то территория Югославии стала ареной вооруженных конфликтов.

В 1991 г. Югославия распалась, попытка властей федерации сохранить ее целостность силой оружия успеха не имела. Поддерживавшие тесные связи Сербия и Черногория создали новое федеративное государство - Союзную Республику Югославию (СРЮ). Македония, Хорватия, Босния и Герцеговина, Словения стали независимыми государствами. Но на этом кризис не завершился, поскольку оставшееся на территории Хорватии, Боснии и Герцеговины сербское меньшинство начало борьбу за автономию. Эта борьба переросла в вооруженный конфликт, жертвами которого стало около 100 тыс. человек. В 1992-1995 гг. он оказался в центре внимания международного сообщества. Затем на первый план вышла проблема положения албанцев-мусульман, составлявших 90 % населения Косово. Отмена сербским правительством автономии края вызвала их недовольство. Протесты переросли в вооруженную борьбу, участники которой уже не ограничивались требованием восстановления автономии. От содействия в налаживании переговоров между конфликтующими сторонами страны НАТО перешли к угрозам по адресу Сербии. В 1999 г. США и их союзники начали военные действия против СРЮ, предпринятые без санкции Совета Безопасности ООН. Это привело к обострению отношений между США и Россией, которая осудила агрессию НАТО против суверенного государства.

Результатом войны, развязанной США против Сербии, стала гибель около 2 тыс, мирных жителей. От применения бомб с урановой начинкой около 500 тыс, человек получили радиационные поражения. 2,5 млн людей лишились необходимых условий для жизни (жилья, питьевой воды и т.д.). Экономика СРЮ понесла убытки более чем на 100 млрд долларов, что отбросило ее на 5-7 лет назад.

В Сербии после массовых выступлений в поддержку кандидата демократической оппозиции на пост президента Воислава Коштуницы пал режим Слободана Милошевича. Обострились противоречия между Сербией и Черногорией. По результатам референдума, проведенного властями Черногории в 2006 г., она стала независимым государством.

В 2008 г. сербский край Косово, оккупированный войсками НАТО, в одностороннем порядке провозгласил независимость. Вопреки позиции ООН, Соединенные Штаты Америки и ряд их союзников признал и самопровозглашенное государство. Тем самым был создан крайне опасный прецедент. Сепаратисты во многих странах сочли себя вправе рассчитывать на международную поддержку вопреки Уставу ООН

5. Конфликты в странах Азии

Приобретение независимости далеконе всегда гарантировало беспрепятственное и успешное развитие в дальнейшем. Границы многих вновь возникших государств не совпадали с этническими и религиозными. Это стало причиной многих конфликтов как внутренних, так и международных.

После предоставления независимости Индии (1947) она раскололась по религиозному признаку на преимущественно индуистскую Индию и исламский Пакистан . Миллионы человек стали беженцами. Из-за спорных приграничных территорий между этими странами несколько раз вспыхивали военные конфликты.

После получения независимости от Великобритании в 1948 году в политической жизни Шри-Ланки доминировали этнические сингалы . В то же время происходила дискриминация тамильского меньшинства. Рост напряжённости между двумя этническими группами привёл в 1977 году к кровопролитным беспорядкам. С 1976 года существовала группировка «Тигры освобождения Тамил Илама» (ТОТИ) , выступавшая за создание независимого тамильского государства.

Сожжение библиотеки в Джафне и погромы при прямом участии сингалов-полицейских вызвали глубокое возмущение среди тамилов .

В июле 1983 года боевики ТОТИ атаковали правительственный патруль в городе Джафна, что вызвало ответную реакцию сингалов, организовавших тамильские погромы. С этого момента на острове началась гражданская война.

Выделяются следующие этапы войны:

1. Чёрный июль

2. Первая Иламская война (1983-1987): ранний этап боевых действий.

3. Индийская интервенция (1987-1990): вмешательство в конфликт Индии. На остров прибыли индийские войска, которые должны были выполнять миротворческие функции, однако вскоре оказались втянуты в боевые действия против ТОТИ. Понеся потери и не добившись мира на острове, индийский контингент покинул Шри-Ланку.

4. Вторая Иламская война (1990-1994): возобновление гражданской войны. Этот этап характеризуется всплеском террористических акций, проводимых ТОТИ, и серией убийств высокопоставленных правительственных чиновников, в том числе президента страны Ранасингхе Премадасы.

5. Третья Иламская война (1995-2002): после короткого перемирия война продолжается. Правительственные войска проводят широкомасштабные военные операции, достигая лишь частичного успеха.

6. Перемирие (2002-2006). В начале 2002 года при посредничестве Норвегии (специального представителя Эрика Солхейма) заключено перемирие между враждующими сторонами. Велись переговоры об урегулировании конфликта.

7. Четвёртая Иламская война (2006-2009). В апреле 2006 года после организованных ТОТИ террористических акций боевые действия возобновились.

В начале 2009 года войска Шри Ланки добились крупных успехов и практически взяли под контроль основную территорию, контролируемую тиграми.

Постоянный очаг нестабильности возник на Ближнем Востоке . В 1947 г. было принято решение ООН о создания на территории Палестины арабского и еврейского государств. Однако в результате вспыхнувшего конфликта в 1949 г. Израиль захватил всю территорию Палестины. Это привело к напряженности в отношениях между ними и соседними арабскими странами. Однако арабо-израильские войны в 1956, 1967 и 1973 гг. окончились поражением арабов. Данные события получили название арабо-израильский конфликта , под которым понимается, противостояние между рядом арабских стран, а также арабскими военизированными радикальными группировками, поддерживаемыми частью коренного арабского населения подконтрольных (оккупированных) Израилем палестинских территорий, с одной стороны, и сионистским движением, а затем и Государством Израиль, с другой. В рамках крупномасштабного арабо-израильского конфликта принято выделять региональный Палестино-израильский конфлик т, обусловленный, в первую очередь, столкновением территориальных интересов Израиля и арабов, проживающих в Палестине. В последние годы именно этот конфликт является источником политической напряжённости и открытых вооружённых столкновений в регионе.

Неоднократные столкновение США и Ирака также являются очагами конфликтов. Таковым является война в Персидском заливе , «Война в заливе» (17 января - 28 февраля 1991) между многонациональными силами (во главе с США, по мандату ООН) и Ираком за освобождение и восстановление независимости Кувейта . Конфликт известен невиданным доселе размахом применения авиации («умного» и высокоточного оружия), что, по мнению многих специалистов, знаменовало начало новой эпохи в военном искусстве (также, благодаря самому широкому освещению процесса боевых действий в СМИ, получила название «телевизионной войны»).

Ирак вторгся в Кувейт в августе 1990 года, снова, как в 60-е годы, предъявив претензии на право управлять эмиратом, каковой в иракской традиции считается бывшей частью Османской империи, обвинив южного соседа в воровстве нефти (бурение по технологии наклонных скважин, которая была специально предоставлена Кувейту США) из приграничных месторождений Ирака, а также (и эта версия жива среди иракцев до сих пор) в участии в неком международном противоиракском заговоре.

Мировой резонанс и осуждение получило вторжение коалиционных сил в Ирак 2003 года , как военная акция США и стран-союзников против Ирака с целью свержения правительства Саддама Хусейна .

Официальным поводом к началу военных действий была заявлена связь режима с международным терроризмом, в частности, движением «Аль-Каида», а также поиск и уничтожение оружия массового поражения. Оружие массового поражения найдено так и не было. Существует также мнение, что одной из целей вторжения было получение контроля над иракской нефтью.

9 апреля войсками коалиции был занят Багдад. Кампания продолжалась 43 дня и закончилась 1 мая. Вторжение послужило началом к затяжной иракской войне.

Особо следует отметить конфликты в зоне Афганистана, в частности военный конфликт между Международными силами содействия безопасности (ISAF), поддерживаемыми сначала Северным альянсом, а затем новым правительством Афганистана, и исламистской организацией Талибан , контролировавшей до этого большую часть Афганистана. Один из этапов гражданской войны в Афганистане, продолжающейся с 1978 года . США проводят операцию в Афганистане в рамках операции «Несокрушимая свобода» , начатой в ответ на террористический акт 11 сентября 2001 .

С 1996 столица и большая часть территории Афганистана контролировалась движением Талибан. Уже тогда разыскиваемый властями США террорист номер один Усама бин Ладен получил убежище в Афганистане. Талибы отказывались выдавать бин Ладена и после взрывов в американских посольствах в Кении и Танзании в 1998 году. После терактов 11 сентября 2001 года президент США Джордж Буш выдвинул талибам ультиматум : в кратчайшие сроки выдать американскому правосудию бин Ладена, а также все руководство аль-Каиды. 21 сентября талибы ответили отказом, заявив, что американцы не предоставили достаточно веских доказательств причастности этой организации к атакам в Нью-Йорке и Вашингтоне. Интересно, что до сих пор (2010 год) 92 % опрошенных афганцев никогда не слышали о согласованных множественных атаках, совершенных на территории Соединенных Штатов 11 сентября 2001 г. Опрос также показал, что четверо из десяти афганцев полагают, что США присутствуют на их земле в целью «уничтожить ислам или оккупировать Афганистан».

США официально декларировали следующие цели войны:

Свержение режима талибов,

Освобождение территории Афганистана от влияния талибов,

Пленение и суд над бин Ладеном и его сообщниками по аль-Каиде.

Военная операция против движения Талибан началась вечером 7 октября 2001 года. В нанесении первого удара принимали участие 40 боевых самолётов; с американских и британских кораблей было выпущено около 50 крылатых ракет. После падения режима талибов первый год прошёл в Афганистане спокойно. Единственным заметным военным событием стало сражение в долине Шахи-Кот (район Гардеза), куда силы талибов отступили из Кабула и Тора-Боры. В марте 2002 года войска международной коалиции провели в долине операцию «Анаконда». Сопротивление талибов оказалось намного сильнее, чем ожидалось, и операция переросла в самое крупное сражение с начала войны.

С 2003 по 2005 начинается период партизанской войны в Афганистане, затем боевые вновь возобновляются. В августе 2009 года подразделения немецкого контингента ISAF совместно с афганскими силами безопасности предприняли массированное наступление на боевиков в уезде Чахар-дара. Талибов удалось выбить из региона и захватить их главный опорный пункт. Тем не менее, операция «Орел » не принесла желаемых результатов, потому что спустя некоторое время талибы вновь вернулись в Чахар-дару. После этого на территории уезда был возведен передовой пост. В ходе оборудования блок-поста между военнослужащими и боевиками возникали частые перестрелки. Уже в октябре пришли сообщения о том, что талибы напали на небольшую американскую заставу в провинции Нуристан на границе с Пакистаном. В ночной перестрелке были убиты 8 американских военнослужащих. После этого инцидента американцы бросили горную базу. С тех пор в провинции Нуристан нет иностранного военного присутствия. Все силы над контролем территории возложили на афганских полицейских.

12 февраля 2010 года на юге Афганистана в провинции Гильменд началась военная операция, в которой участвовали американские и афганские военные. В результате операции талибы были выбиты из главного города боевиков - города Марджа. Американские военные назвали операцию успешной, хотя многие аналитики не были склонны так утверждать. В марте началась новая операция в окрестностях Кандагара .

Несмотря на действия натовских войск партизанская война талибов по прежнему продолжалась на большей части территории страны. Талибы не ввязывались в крупные боестолкновения, продолжая использовать тактику мелких стычек. Большинство военнослужащих иностранного контингента гибло от заложенных на дорогах мин. По признанию самого Пентагона , какого-то либо улучшения ситуации в Афганистане к осени 2010 г. силы НАТО так и не добились.

6. Конфликты в странах Африки

В 90-е годы ХХ века Африканский регион охватили межэтнические конфликты и гражданские войн. Гражданская война с ярко выраженной этнической окраской, начавшаяся в Либерии в 1989 г., привела к массовому бегству жителей в соседние страны. Число беженцев достигло 1 млн. человек. Страна оказалась в состоянии разрухи. Лишь введение международных вооруженных сил несколько приглушило конфликт.

Внутриполитическая обстановка в соседней Республике Сьерра-Леоне была дестабилизирована в результате военных переворотов и вооруженных конфликтов, также приведших к гражданской войне. Вмешательство Организации африканского единства и ООН также несколько смягчило остроту конфликтов, но экономика страны - в состоянии глубочайшего кризиса. В Сомали борьба между множеством военно-политических организаций, сформированных на кланово-племенной основе, привела к разрушению многих государственных структур и вызвала угрозу распада единого сомалийского государства. ООН провела в 1992-1995 гг. ряд операций, направленных на стабилизацию положения, но ожидаемых результатов они не принесли.

Кровавая трагедия развернулась в Руанде и Бурунди . Резкое обострение борьбы между народами тутси и хуту в середине 90-х годов привело к геноциду, жертвами которого в Руанде стали около 1 млн. человек. В Бурунди более 600 тыс. человек бежали в другие районы страны и еще более 350 тыс. - за ее пределы. Обстановка в Руанде и Бурунди усугублялась событиями в соседней Демократической Республике Конго , государстве, намного большем по численности населения (почти 50 млн. человек в 1999 г.) и по площади. Диктаторский режим Мобуту, установленный с 1965 г. в результате военного переворота, вызывал все большее недовольство в стране. Широкая вооруженная борьба против этого режима привела в 1997 г. к свержению Мобуту , но и новое правительство во главе с Л.-Д. Кабилой не смогло преодолеть нараставший долгие годы глубокий социально-экономический кризис и смягчить этнические противоречия. Вооруженная борьба против этого правительства, развернувшаяся на востоке страны, поставила под вопрос само сохранение Конго как единого государства.

В конголезский кризис оказался втянут ряд государств Африки: ЮАР, Ангола, Намибия, Уганда, Руанда, Зимбабве . Все они заявили о необходимости урегулировавния конфликта, но при этом одна группа африканских государств поддержала центральное правительство Конго, а другая - повстанцев.

В Республике Чад , и без того ослабленной внутренними противоречиями и чадско-ливийскими военными действиями 1987 г., гражданская война начала 90-х годов привела к тому, что экономика страны оказалась почти разрушенной. Многолетняя вооруженная борьба Эритреи за отделение от Эфиопии , приведшая в 1993 г. к провозглашению независимости Эритреи, изнурила обе эти страны.

Правительство Зимбабве пыталось в 2000 г. отвести от себя гнев народа, разжигая ненависть к белым и поощряя захват ферм, принадлежащих белым.

Такие и подобные трагедии характеризуют положение на большой части Тропической и Южной Африки. В 90-х годах социально-экономический кризис становился все более очевиден. Этнополитические раздоры и религиозно-политический экстремизм приводили к ослаблению государственной власти и к угрозе самому существованию ряда государств. Шло отставание Африки от других регионов "третьего мира". Среднедушевой доход сократился из-за роста безработицы. Высокие темпы прироста населения еще больше обострили проблему занятости. Города не могли справиться с быстрым ростом урбанизации (в 2000 г. в Киншасе было уже около 5 млн. жителей, в Аддис-Абебе - около 3 млн.). Больно била по экономике Тропической и Южной Африки и конъюнктура мирового рынка: снижение цен на многие виды сырья. В 1996 г. во многих странах Африки (Гана, Замбия, Конго-Заир, Либерия, Малагасийская Республика, Нигер, Руанда, Сенегал, Чад, Центральной африканская Республика ) среднедушевой доход был ниже уровня 1960 г.

К концу 90-х годов в некоторых государствах Африки все же наметился экономический рост, но еще нет достаточных оснований для уверенности, что этот рост окажется стабильным.

Многие страны Африки обладают большими запасами природных ресурсов. В то же время молодые государства не имеют возможностей освоения богатств собственных недр. Они становились ареной острой борьбы между крупными державами мира.

Бельгийское Конго (Заир) получило независимость в 1960 г. В 1961 г. в богатой полезными ископаемыми провинции Катанга развернулось сепаратистское движение. Для борьбы с ним в страну вошли войска ООН. В ходе гражданской войны был убит лидер освободительного движения Конго Патрис Лумумба , пользовавшийся большим авторитетом. В 1961-1965 гг. в стране одиннадцать раз менялось правительство. Лишь с установлением диктатуры генерала Мобуту в 1965 г. (находился у власти до 1997 г) конфликт завершился.

В Нигерии , наиболее населенной (ок. 120 млн. жителей) стране Африканского континента, народность ибо , жившая в богатой нефтью провинции Биафра, провозгласила независимость. Это привело к трехлетней гражданской войне (1967-1970). В северных провинциях Нигерии большинство составляют мусульмане, которые требуют введения в стране законов шариата. Периодически происходят межконфессиональные стычки, кроме того, активны различные племенные вооруженные группировки, которые пытаются поставить под контроль торговлю нефтью

В 1970-е гг. в Анголе возникли крупные военно-политические группировки, опиравшиеся на различные племенные объединения. После освобождения страны от колониальной власти Португалии они вступили в борьбу друг с другом. При этом на стороне одной из них - «Народного движения за освобождение Анголы» (МПЛА) выступили СССР и Куба, другая «Национальный союз за полное освобождение Анголы» (УНИТА) была поддержана США и ЮАР.

В 1991 г. при посредничестве Португалии, США и СССР было достигнуто соглашение о мирном урегулировании конфликта в Анголе. В 1992 г. в стране прошли свободные выборы. МПЛА получила более 50% голосов, однако УНИТА объявила выборы незаконными, и конфликт возобновился.

Широкое распространение в бывших колониях, охваченных военными конфликтами приобрело наемничество. Различные авантюристы, получившие субсидии от корпораций, спецслужб, марионеточных вождей, открыто вербовали «солдат удачи» (или «диких гусей», как их иногда называли), создавали частные армии. В наемники шли ветераны колониальных войн, уволенные в запас и не нашедшие своего места в мирной жизни, уголовники, находящиеся в розыске (им выдавались новые документы), любители легкой наживы. Наемники, как в худшие времена колониализма, беспощадно расправлялись с местными жителями, грабили, жгли и убивали людей.