Назначается исходя из определенного президентом РФ оклада в размере 84 774 руб. Сумма, получаемая на руки, существенно вырастает благодаря разнообразным доплатам и может серьезно меняться от месяца к месяцу. Среднее ежемесячное вознаграждение с учетом больничных и отпусков за первую половину 2018 г. составило 338 тыс. руб. (после вычета подоходного налога). Оно также дополняется всевозможными льготами, включая предоставление жилья, подъемных, санаторно-курортного и медицинского обслуживания высшего класса.
Размер зарплаты депутатов Госдумы в 2018 г.
Данные о том, сколько получают депутаты Госдумы в 2018 году, были размещены на официальном сайте органа государственной власти. Они включают в себя усредненные показатели за истекшее полугодие.
Полный расчет получаемой на руки суммы производится с учетом того, что из оклада вычитается подоходный налог, а затем еще 10% согласно указу президента от 27.02.2015 г. :
законодательно утвержденный размер заработной платы составляет 399,3 тыс. руб. ;
после вычета подоходного налога ее величина снижается до 347,4 тыс. руб.
фактически начисленная сумма за первое полугодие 2018 г. с учетом больничных и отпусков - 388,5 тыс. руб. (чистыми 338 тыс. руб.).
Таблица 1. Зарплата у депутатов Госдумы в месяц (среднее значение за первое полугодие 2018 г.)*
Показатель, руб.
Среднее вознаграждение в РФ, в мес.
338 000 Среднее вознаграждение в РФ, в год 4 056 000 Среднее вознаграждение в РФ, в сутки
11 497 Среднее вознаграждение в РФ, в час 1 437 Среднее вознаграждение в РФ, в минуту
24 Среднее вознаграждение в РФ, в секунду
0,40 * Данные взяты с официального сайта Государственной Думы Российской Федерации.
Примечание. Для расчета приняты: среднее число дней в месяце в количестве 29,4, стандартное количество рабочих часов в день - 8.
Из чего складывается зарплата парламентария?
Основой зарплаты народного избранника служит установленный законодательно оклад. К нему добавляются ежеквартальные поощрения за деятельность, осуществляемую на протяжении соответствующего периода времени. Их размер может составлять 60-80 тыс. руб.
Высокая заработная плата - не единственная привилегия депутата Госдумы. Федеральный закон «О статусе депутата» предполагает также:
обеспечение сотрудника служебным жильем (это может быть как квартира, так и гостиничный номер), а также компенсацию расходов на его переезд вместе с семьей;
новым парламентариям единовременно выдаются подъемные в размере 0,5 оклада, каждому члену их семьи полагаются выплаты вдвое меньше;
предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска длительностью 42 дня, а также санаторно-курортного, бытового и медицинского обеспечения;
возмещение расходов на личный транспорт или такси.
В отдельные месяцы выплаты могут значительно разниться. Контроль начислений денежных средств производит Министерство финансов . Отмечается, что депутаты содержат из своих доходов около 4 помощников, а также переводят средства на развитие партии.
Сравнение доходов депутатов Государственной Думы и органов местного самоуправления
Доходы политиков, работающих в органах местного самоуправления, муниципалитетах, также состоят из нескольких частей:
оклада согласно должности;
квалификационного оклада;
дополнительных выплат и надбавок.
В муниципальных собраниях парламентарии получают 50-100 тыс. руб., доход областных служащих определяется бюджетом города. В Московской области представители сельских поселений могут рассчитывать на ежемесячный доход в размере 50 тыс. руб., в других регионах сумма будет зависеть от количества жителей и других факторов.
Программа повышения зарплаты политиков
В текущем году содержание аппарата Госдумы обойдется бюджету страны на 1,2 млрд руб. дороже, чем в предыдущем. Большая доля расходов заложена именно на финансирование деятельности народных избранников и иных высокопоставленных лиц.
Тенденция к повышению жалования парламентариям и другим членам правительства наблюдается уже на протяжении нескольких лет и не является неожиданной. Однако такой резкий рост расходов относится к беспрецедентным событиям в истории государства.
Вадим Соловьев , член комитета по государственному строительству и конституционному законодательству, связывает рост расходов на содержание госаппарата с тем, что статус и оклад депутата приравняли к таковым федерального министра. Запрет на совмещение занятий бизнесом и делами страны привел к снижению числа потенциальных политиков и вызвал необходимость повышать их доходы в качестве меры компенсации финансовых потерь.
На заметку! Еще недавно в обществе с интересом обсуждали предложение спикера Сергея Нарышкина о снижении начислений депутатам и уравнении их зарплат со среднестатистическими в стране, однако оно не получило поддержки среди парламентариев.
Индексация зарплат и динамика изменений дохода народных избранников
Индексация заработной платы депутатов Госдумы производится с учетом показателей прогнозируемого роста инфляции. Официально в 2018 г. вознаграждение выросло впервые с 2014 г., выплаты были увеличены на 4%, соответствующим же образом изменился и объем пенсионного обеспечения.
Таблица 2. Ключевые изменения в графике роста утвержденной заработной платы депутатов за 10 лет*
Год Средняя заработная плата в РФ, руб.
400 000 * Данные взяты из статей Лента.ру, «РБК» и других новостных ресурсов за соответствующие годы.
Сколько зарабатывают иностранные коллеги российских депутатов?
Зарплата депутатов в России в сравнении с теми, что выплачиваются в других развитых странах мира, не так велика. По уровню ежемесячного вознаграждения народных избранников РФ находится на 6-м месте (данные приведены в долларах США):
Первую позицию занимает Австралия с показателем доходов 16 500.
На втором месте расположилась Нигерия, там зарплата депутата составляет 15 500.
В Италии доходы парламентариев колеблются на уровне 15 000.
На пятом месте находится Бразилия - 14 000.
Доходы политиков России оценены в 13 500.
Другие страны отстают от первой шестерки с колоссальным отрывом, так, в Грузии доходы депутатов не превышают 1 500, на Украине 1 400, в Казахстане и Беларуси - 1 300 и 900 соответственно.
Рисунок 4. Заработок парламентариев в разных странах мира.
Особенного внимания заслуживает тот факт, что разрыв между доходами избранников народа и его представителями в России является гигантским: зарплата депутата превышает среднестатистическую в 13 раз. Для сравнения: в Соединенных Штатах Америки эти числа различаются втрое, а в Германии лишь вдвое.
Последние выборы депутатов в Госдуму были проведены совсем недавно, и, придя на рабочее место, слуги народа сразу позаботились о собственных зарплатах. В 2017 году зарплата депутата без дополнительных премиальных и надбавок за особенные успехи в труде составляет 360 000 рублей. Вы удивитесь еще больше, когда узнаете заработок председателя комитета Государственной думы – 500 000 рублей. Заметьте, это лишь официальная статистика.
Как вы уже догадались, пенсии с такими ежемесячными окладами депутатам обеспечены в крупных размерах. При этом максимум, на что может рассчитывать российская бабушка – это повышение государственного обеспечения на сущие копейки, наверное, именно поэтому чиновники из года в год желают пенсионерам много здоровья и терпения, а также потуже затянуть пояса.
В таких советах сквозит явный цинизм, почему бы депутатам не сложиться и не раздать свои заработные платы и пенсии нуждающимся, по подсчетам, таким образом, пенсию обычных россиян удастся увеличить в среднем на 1 300 рублей.
Последняя прибавка к пенсии в среднем составила аж целых 10 (десять!) рублей...
Льготы для госслужащих разных уровней в 2017 году
С начала 2017 года изменения пенсий предрекают в привычном формате – предстоит индексация и небольшое повышение прошлогодних ставок. Каких изменений в отношении выхода на заслуженный отдых следует ожидать госслужащим?
1. Предельный возраст для определенных должностных лиц, работающих в государственных органах, для депутатов не существует. Работать они имеют право вплоть до окончания срока полномочий.
2. Руководство государственной службы уходит с должности, когда ему исполняется 70 лет. Единственный нюанс – этот возраст еще необходимо согласовать с федеральным государственным органом власти. Все остальные госслужащие прекращают трудиться в 60 лет.
Как исчисляется стаж по выслуге лет
В 2017 году чиновникам и депутатам придется работать дольше, чем обычно. Если до 2016 года включительно федеральным госслужащим достаточно было отработать 15 лет, а муниципальным – всего 10 лет, то новый законопроект устанавливает постепенное повышение этого срока на полгода ежегодно.
А чего-бы так не работать-то?
В 2020 году минимальный предел трудового стажа составит 20 лет.
Надбавка к пенсионному обеспечению чиновников предусмотрена в размере 75% от среднего заработка за годы службы в государственной структуре, причем если раньше чтобы претендовать на эту надбавку нужно было трудиться всего 3 года, то с 2017 года период увеличивают до 10 лет.
Кстати, не факт, что эти надбавки продержатся долго, например, сейчас рассматривается вопрос лишения бывших депутатов Госдумы и чиновников Совета Федерации доплат к денежному обеспечению. Этот законопроект внес для рассмотрения депутат КПРФ А. Куринный. Исходя из его подсчетов, доплаты парламентариям, которые вышли на заслуженный отдых, достигают от 40 000 до 50 000 рублей. Ни о каком равенстве с другими пенсионерами, которые также заслужили прав на достойную жизнь, не может быть и речи.
Следуя принципу справедливости и апеллируя дефицитом госбюджета, вполне возможно, что законопроект вскоре подпишут. Для сравнения, средняя государственная помощь россиянину не превышает 13 700 рублей. При этом живут в большинстве своем старики очень скромно, никаких особенных льгот у них нет.
У законопроекта уже появились тех, кто его не поддерживает. По мнению чиновников, тотальной экономии не произойдет. Депутаты считают, что их труд непростой и несравним с обязанностями рядового продавца в магазине или дворника.
Какая пенсия у глав городов России
Мэры городов России живут не безбедно, это точно:
1. В 2017 году глава Ханты-Мансийска задекларировал официальный доход величиной 127 000-213 000 рублей, в регионе же средняя пенсия не превышает 18 200 рублей.
2. Глава Екатеринбурга получает деньги по выслуге лет от 107 000 до 156 000 денежных знаков в национальной валюте. Пенсионное обеспечение в регионе составляет 13 600 рублей.
Глава Екатеринбурга, крымНЕнашевец Евгений Ройзман со своим другом и частым гостем - отмороженным украинским неонацистом Резниченко
3. Мер Воронежа замахнулся на еще большую денежную помощь – получает чиновник в 2017 году от 190 000 до 320 000 рублей. Самое интересное, что у стариков доход не больше 11 000 рублей.
4. Хорошие аппетиты и у главы Улан-Удэ – доход размером 190 000 - 260 000 рублей при средней пенсии в области 12 700 рублей.
5. Глава Ростова-на-Дону на фоне предыдущих глав городов России скромничает, государственное обеспечение в пределах 122 000 - 166 000 рублей.
Откуда при нищенских доходах россиян такие роскошные пенсии у чиновников? По закону право на высокую денежную поддержку от государства получают те, кто проработал на главенствующей должности от 6 лет. В некоторых регионах достаточно отработать всего 3 года, а в отдельных случаях – даже 1 год.
Кто в России в 2017 году получает самую большую пенсию
Изучение пенсий для чиновников и депутатов РФ следует начать с дохода бывшего зама председателя правительства, который на данный момент находится в отставке – его пенсия может варьироваться от 50 000 до 88 000 рублей. Министры федерального уровня располагают государственной помощью в сумме 44 000 - 78 000 рублей, в зависимости от заслуг в труде.
Несмотря на то что пенсии назначают согласно федеральным документам, содержат бывших чиновников, находящихся на отдыхе, никто другой, как простые россияне, отчисляющие в региональный бюджет свои кровные в виде налогов.
Какая пенсия у российских депутатов, легко узнать, прочитав законы. Пенсионный фонд определяет обеспечение министров и парламентариев, который зависит от базового оклада, составляющего 81 500 рублей. Несложно подсчитать, что госпомощь достигает 18 000 рублей, вроде бы не так и много. Но суть в том, что доплата в 3 раза больше, чем сама пенсия, в 2017 году надбавка достигает 4 4000 - 77 000 рублей. В совокупности выходит 90 000 рублей.
Что касается президента РФ, его пенсия достигла 536 000 рублей, интересно, что в 2016 году В. Путин повысил свой заработок сразу вдвое – теперь зарплата достигает 715 000 рублей. На такую же величину может претендовать и премьер-министр.
Какая пенсия у москвичей
Столица требует больших расходов, все здесь стоит дороже, чем в провинциях. Поэтому правительство выплачивает москвичам помощь несколько больше. Средняя пенсия в 2017 году в столице составляет 15 000 рублей. Территория Москвы постоянно увеличивается, а значит, пенсионеров прибавляется все больше. Новым старикам приходится добавлять дополнительные суммы, иначе пенсия не будет приравниваться к минимальному размеру государственного обеспечения, действующего в Москве.
Самые высокие доходы по выслуге лет опять же получают те, кто когда-либо состоял на госслужбе. Специалисты считают, что для лучшей работы глав городов необходимо привязать пенсию к таким показателям работы чиновников:
Средняя пенсия в объекте, которым руководил глава города;
- каковы достижения и результаты его работы;
- трудовой стаж и важные факторы.
Как вычисляют среднюю пенсию в регионе
Понятие средней пенсии в России периодически мелькает в СМИ, ее постоянно меняют, но почему пенсионное обеспечение многих стариков не соответствует зафиксированным значениям? Все просто – в 2017 году пенсия по старости в среднем составила 9 227 рублей, при этом минимальная поддержка государства составляет всего 4 000 рублей, а максимальная – 40 000 рублей.
Конечно минимальную пенсию дотянут до прожиточного минимума в регионе, затем сложат максимальную и минимальную величины и получат среднюю пенсию.
Иногда случается и такое - в июне 2016-го года Госдума РФ лишила Илью Пономарёва депутатского мандата
Илья Пономарев - российский оппозиционер-коллаборационист, экс-депутат Государственной думы России 5-го и 6-го созывов, экс-член фракции «Справедливая Россия», член Совета Левого фронта. 20 марта 2014 года единственный проголосовал в Госдуме против присоединения Крыма к России.
Летом прошлого года Государственная Дума приняла решение о прекращении депутатских полномочий Ильи Пономарёва, числившегося во фракции «Справедливая Россия». Напомним, что самый высокооплачиваемый лектор всех времён и народов Илья Пономарёв с 2015-го года не появлялся в здании на Охотном ряду, а после возбуждения в его отношении уголовного дела по растратам в фонде «Сколково» и вовсе бежал за границу. Там он продолжал утверждать, что является депутатом, получает зарплату и даже «удалённо» (посредством «доверенных лиц») голосует...
В итоге Госдума РФ лишила Илью Пономарёва депутатского мандата.
Зарплату Пономарёв действительно получал и в списке депутатов присутствовал.
4 мая 2016 года президент РФ подписал закон, по которому полномочия депутата Госдумы России могут быть досрочно прекращены по инициативе либо фракции, либо комитета, в котором тот состоит. Досрочное прекращение полномочий возможно в случае, если депутат не исполнял свои обязанности в течение 30 суток и более. Пономарёв, как уже было отмечено, не исполнял своих депутатских обязанностей около года, разъезжая по разным странам мира с заявлениями явно антироссийского характера. Почитаемым гостем Пономарёв был на Украине.
ЗАРПЛАТА ДЕПУТАТОВ ГОСДУМЫ РФ В 2017 ГОДУ.
Согласно статистике, труд депутатов Госдумы и целого ряда государственных служащих РФ оплачивается достаточно щедро по сравнению с мировыми показателями. В связи с этим правительство задумалось о том, чтобы кардинально преобразовать систему оплаты труда российских чиновников. Поэтому необходимо детальнее разобраться, сколько зарабатывают в месяц слуги народа, за что им платят такую высокую заработную плату и какие реформы ожидают госслужащих.
Как уже говорилось, заработная плата депутатов Госдумы необоснованно высокая. Поэтому правительство рассматривает вопрос, связанный с внедрением нового способа оплаты труда государственных служащих. Стоит также напомнить, что общее количество высокопоставленных чиновников в России составляет около 1,6 млн. человек. Тогда как депутатов всего 450 человек. Уже давно активно обсуждается такое понятие, как «Эффективный контракт». Это документ подразумевает оплату труда исходя из продуктивности конкретного чиновника. Подобный способ уже давно используется в отношении медперсонала и школьных учителей, пишет газета «Известия». По своей сути контракт напоминает трудовое соглашение. Однако сюда добавлены критерии, по которым будет определяться эффективность государственного служащего. Кроме того, для чиновников будут установлены определенные показатели, выполнение которых будет влиять на получение полной или урезанной заработной платы. Соответственно для каждого отдельного ведомства будет составлен свой перечень требований.
Сегодня заработная плата госслужащего состоит из трех частей: должностной оклад; оклад за квалификацию; дополнительные выплаты. В отдельных случаях чиновникам могут также начисляться надбавки за работу с государственной тайной, премии за выполнение особо важных заданий, премии за выслугу лет и другие денежные поощрения. Более детально о составных заработной платы российских чиновников, включая депутатов Госдумы, можно осмотреть на изображении ниже:
Зарплата чиновников РФ
Как видно базовая ставка без надбавок возросла до 81 тыс. руб. Тогда как денежное поощрение может достигать 320 тыс. руб. В процентном соотношении к основному окладу увеличение составляет 3,9 раза. Дополнительной статьей заработной платы депутата являются ежеквартальные начисления в размере ежемесячного вознаграждения.
ДОПЛАТЫ, КОМПЕНСАЦИИ И ДРУГИЕ БЛАГА
Перечень возможных доплат и надбавок депутатам Госдумы обсуждался выше. Однако необходимо отметить, то продолжительность отпуска слуг народа составляет 42 календарных дня (ст.28 Закона). При этом в отдельных случаях продолжительность отпуска может быть увеличена. К числу дополнительных льгот можно отнести: Бесплатное пользование воздушным, железнодорожным и морским транспортом. Бесплатный проезд на всех видах городского транспорта, кроме такси. Внеочередное приобретение билетов. Оплату международных командировок. Улучшенные условия проживания в служебных помещениях. Использование служебного транспорта и залов для официальных лиц. Отдельный номер в гостинице, включая телефон. Обеспечение жильем на территории Москвы. Возмещение расходов по обеспечению деятельности депутата. Обязательное государственное страхование. Санаторно-курортное лечение. Дипломатический паспорт. Доплату к пенсии. Другие. При этом не стоит забывать о выделение средств на содержание помощников депутатов (ст.37 Закона).
Норма закона допускает члену Совета Федерации иметь до 5 помощников, а депутату не более двух. Указанные помощники осуществляют трудовую деятельность по служебному контракту. Общий месячный фонд оплаты труда на помощников вышеуказанных лиц составляет более 165 тыс. руб. (ст.40 Закона). При этом депутат решает самостоятельно, в каком размере выплачивать зарплату помощнику. Указанные доходы подлежат обязательной индексации.
Что касается жилья на территории Москвы, то служебное помещение предоставляется на период осуществления депутатских полномочий (ст.34 Закона). Таким образом, на содержание Госдумы в текущем году уйдет около 8 млрд. руб., большая часть которых – это заработная плата депутатов и их помощников. Для сравнения можно посмотреть, как были распределены бюджетные деньги в 2013 году: 3,7 млрд. руб. – заработная плата депутатов и их помощников; 1,8 млрд. руб. – транспортные расходы; 779 млн. руб. – работа чиновников в регионах; 233 млн. руб. – поддержка информационных технологий; 103 млн. руб. – международная деятельность; 100 млн. руб. – публичные мероприятия федерального значения.
КАКАЯ ЗАРПЛАТА ДЕПУТАТОВ ГОСДУМЫ РФ В 2017 ГОДУ?
По состоянию на текущий год размер ежемесячной заработной платы депутатов Госдумы достиг 450 тыс. руб. Тогда как средняя зарплата по стране не превышает отметку в 30-32 тыс. руб., хотя на самом деле большая часть населения зарабатывает значительно меньше. Как видно доходы слуг народа в 15 раз выше среднестатистической зарплаты. Хотя именно средний показатель по стране определяет уровень благосостояния населения и экономику государства в целом.
Для сравнения можно рассмотреть доходы членов конгресса США, которые не превышают 174 тыс. долларов в год. При этом средняя зарплата по стране около 45 тыс. долларов. В результате разница составляет всего 3,9 раза, против 15-кратного российского увеличения. Даже если взять за основу исследований доходы самых высокооплачиваемых европейских парламентариев, итальянцев, то их заработная плата составляет 175 тыс. евро. Поэтому возникает вполне закономерный вопрос относительно обоснованности заработной платы российских депутатов.
Как заявляют лоббисты законов, связанных с повышением размеров зарплаты, увеличение доходов влияет на сокращение коррупции в стране. Однако на эту тему хорошо высказался председатель Трудовой партии Сергей Вострецов, который считает, что проблему с коррупцией может решить программа стимуляции чиновников за добросовестный и безупречный труд. Добавив, что увеличение оплаты труда депутатам и их помощникам можно расценивать как плевок в лицо обычных граждан. Ведь движущей силой страны являются не депутаты, а именно люди, обеспечивающие благосостояние государства. По поводу высоких заработных плат также высказался президент ИИЦ «Панорама» Владимир Прибыловский, напомнив о высоких доходах депутатов в дореволюционной России. Однако в то время депутатам платили только за те дни, когда они принимали участие в заседаниях Госдумы, чего не скажешь о сегодняшних парламентариях.
При этом депутат Госдумы Виктор Илюхин утверждает, что знает депутатов, которым стыдно получать зарплату, потому как их реальные доходы значительно превышают государственный оклад. Например, зачем депутату Алексею Чепе приходить за заработной платой при официальном годовом доходе в размере 239 млн. руб. Если рассматривать пенсионное обеспечение депутатов, то оно значительно отличается от конечной суммы их ежемесячного дохода и составляет 30–60 тыс. руб. Это связано с тем, что пенсионное обеспечение депутатов Госдумы не подлежит индексации, а расчет производится от базового оклада чиновника. Поэтому если сравнивать пенсию депутата с пенсионным обеспечением рядового гражданина, то она значительно выше, но, в отношении пенсии российских чиновников считается минимальной. Независимо от того, что к пенсии полагается добавка в процентном соотношении к количеству лет отбытых на посту депутата (ст.37 Закона).
Кроме того, не стоит забывать об ограничениях, которые накладывает закон на депутатов. Одним из таких ограничений является запрет на осуществление предпринимательской деятельности. Возвращаясь к теме посещения рабочего места, о чем выше говорил Владимир Прибыловский, хочется отметить, как часто депутаты игнорируют свои прямые обязанности, и одновременно продолжают получать за этого зарплату. Например, однажды на рабочем месте почти месяц не было депутата Владимира Гридина. Попытки корреспондента связаться с бывшим угольным магнатом также не увенчались успехом. При этом Госдума умудряется одновременно принимать бюджет, который существенно урезан по основным социальным статьям, таким как здравоохранение, образование или строительство социального жилья. В результате по одним законопроектам депутаты не могут голосовать, потому что поступило распоряжение сверху, а по другим, из-за того, что их просто нет на рабочем месте.
Лидер ЛДПР Владимир Жириновский считает, что для повышения эффективности депутатов Госдумы необходимо урезать ежемесячную заработную плату до 50 тыс. руб. При этом целесообразно будет проводить ежегодную ротацию кадров как минимум на 10% от нынешнего состава. По мнению Жириновского около 70% депутатского корпуса очень плохо выполняют свои прямые обязанности. Как следствие зарплату депутаты получают за безделье.
СРЕДНЯЯ СУММА
Как уже говорилось, средняя заработная плата по стране составляет 30-32 тыс. руб. Доходы депутатов Госдумы составляют 450 тыс. руб. При этом Россия занимает 78-место в мире по показателю ВВП на душу населения. Тогда как в Хорватии, которая находится на ступеньку выше, доходы членов Сабора не превышают 140 тыс. руб. На фоне такого большого разрыва в доходах и с учетом тяжелого положения в стране, парламентарии инициировали обращение к президенту об уменьшении размера заработной платы отдельных категорий госслужащих. Однако принятые позже нормативные изменения коснутся не только основного оклада, но, и повлияют на сокращение непрямых выплат. Уволившийся работник социально защищен.
Текущие изменения связаны с урезанием заработной платы чиновникам разных рангов на 10% (Указ президента от 27.02.2015 №110). При этом указанное распоряжение ссылается на Указ президента от 30.09.2013 № 742. Уменьшение размера денежного поощрения распространяется на следующих чиновников: первого зампредседателя правительства; зампредседателя правительства; министра рф; министра иностранных дел; федерального министра; секретаря совета безопасности; председателя цик; зампредседателя цик; уполномоченного по правам человека; гендиректора судебного департамента при вс рф.
Анализ нормативных актов показывает, что урезание доходов затрагивает федерального министра, чей доход составлял 81513 руб. Тогда как по объему социальных гарантий депутаты Госдумы приравниваются к вышеуказанному министру (ст.2 Закона). Таким образом, Указом президента была уменьшена зарплата народных избранников на 10%. Урезание доходов вышеуказанных чиновников будет действовать с 31 марта по 31 декабря текущего года. Кроме того, правительство ввело мораторий на ежегодную индексацию окладов государственных служащих до 1 января 2017 года (ФЗ от 01.12.2014 №396-ФЗ «О приостановлении действия ч.11 ст.50 ФЗ «О государственной гражданской службе…»).
Так и хочется сказать, что больше всего имеют парламентарии Японии. Здесь зарплата одного депутата в переводе на российские рубли составляет 750 тыс. руб. Если говорить о российских депутатах, то здесь размер заработной платы единый для всех. Что касается начисления добавки к пенсии, то ее величина будет зависеть от количества лет, которые провел парламентарий на посту депутата (ст.37 Закона). Для сравнения доходов парламентариев с другими российскими чиновниками необходимо ознакомиться с Указом президента. Если же оценивать лоббистов, то больше всего получают те лица, которым удается внести необходимые поправки в закон
Работа депутата Госдумы не всегда видна. Порой кажется, что он получает слишком высокую заработную плату за просиживание рабочих часов в правительственных залах. На самом деле народные избранники решают вопросы, касающиеся дальнейшего развития страны. Они участвуют в принятии государственных законов. Основной долг депутата - борьба за благополучие своего народа. Выясним, насколько оправдана высокая зарплата депутата Госдумы и каков ее размер.
Основные права и обязанности
Депутаты избираются народом для того, чтобы представлять его интересы в Государственной Думе. Срок их службы в Российской Федерации составляет 5 лет. У депутатов есть права и обязанности. Причем первых гораздо больше. Основным правом депутата Госдумы является законодательная инициатива. Он имеет право предлагать проект закона, который будет обязательным для всех граждан государства. Депутат также может вносить поправки в существующие законодательные акты. Вместе с коллегами он вносит изменения в Конституцию РФ.
Обязанности депутата:
- Принимать участие в заседаниях комиссии, комитета, палаты с высказыванием собственного мнения по обсуждаемым вопросам.
- Поддерживать связь с избирателями и рассматривать их обращения.
- Вносить предложения, комментарии в законопроекты Государственной Думы.
Работа депутатов ответственная и сложная. Она требует от них отличных знаний нормативной базы, умелое обладание ораторским искусством. Часто всю вину за неприятности, происходящие в государстве, перекладывают на их плечи. Поэтому и зарплата депутата Госдумы достойная.
Кто может претендовать на должность?
Вот перечень требований к кандидату:
- Отсутствие судимостей.
- Отсутствие проблем психического характера.
- Возраст старше 21 года и наличие высшего образования.
- Отсутствие родственных связей в правительстве.
Высокая зарплата депутатов Госдумы РФ - не единственный плюс такой профессии. Работники правительства обладают рядом привилегий. Среди них:
- Право бесплатного проезда в общественном транспорте.
- Получение служебного жилья и автомобиля.
- Бесплатная медицинская страховка.
- Отпуск продолжительностью 42 дня.
- Оплата расходов по загранкомандировкам.
- Возмещение государством стоимости путевок на курорты.
- Право иметь дипломатический паспорт.
- Возможность нанимать помощников (до пяти человек).
- Значительные надбавки к пенсиям.
Работать депутатом престижно. Зарплата депутата Госдумы позволяет обеспечить себе безбедное существование. Знание дела и ответственное выполнение обязанностей позволяют задержаться на службе длительный срок.
Из чего состоит заработная плата
Прежде чем озвучивать, сколько получает депутат Госдумы, определим, от чего зависит его оплата труда:
- Должностной и квалифицированный оклад.
- Премия, бонусы, льготы.
- Надбавки за стаж.
- Доплаты за сохранность государственной тайны.
- Надбавки за успешное решение актуальных вопросов.
Сколько получают депутаты Госдумы в РФ?
Применяемые в отношении России санкции не мешают Президенту подписывать указы о повышении заработной платы работникам Государственной Думы. В 2018 году содержание госаппарата обошлось на 1,2 млрд больше в сравнении с прошлым годом. Эта цифра взята на основании анализа «Основных направлений финансовой политики РФ». Официальная зарплата депутата Госдумы тоже увеличилась в текущем году, потому что большая часть вышеуказанных денежных средств была направлена на повышение этого показателя. Многие аналитики отмечают, что 2018 год - рекордный по увеличению заработной платы работников Государственной Думы.
В ближайшие годы российское правительство планирует повышать расходы не только на содержание Государственной Думы, но и на ряд других организаций. На 9 млрд рублей повысятся затраты на содержание Центрального Избиркома. Дополнительные привилегии будут у судебных структур: с каждым годом их оплата труда будет увеличиваться. На несколько миллионов рублей больше получит Администрация президента.
Зарплата депутата Госдумы значительно превышает уровень доходов обычных граждан. Но из полученного заработка депутаты тратят около 100 000 российских рублей на нужды партии. Порядка 165 000 российских рублей уходит на выплату денежного вознаграждения их помощникам.
Чем обусловлено повышение дохода депутатов
Увеличение расходов, необходимых для финансирования управленческого аппарата, объясняется следующими причинами:
- Парламентариев приравняли к федеральным министрам. Официальный оклад последних был повышен в последние годы. Поэтому теперь к нему подводят оплату труда народных депутатов.
- Долгое время в политику приходили люди из бизнес-сферы. Но когда на законодательном уровне запретили заниматься одновременно предпринимательской и государственной деятельностью, число потенциальных кандидатов на роль депутатов значительно уменьшилось. Поэтому руководство России начало принимать соответствующие меры, позволяющие стимулировать приток новых политиков.
Кто назначает зарплату депутатам Госдумы? Как бы смешно это ни звучало, но предложения по увеличению или уменьшению официального оклада депутаты вносят сами. Большинством голосов принимается соответствующее решение. Но только после подписания Президентом оно вступает в силу.
Данные за 2018 год
Раскроем карты, сколько получает депутат Госдумы на сегодняшний день. Официальная ставка составляет 81 000 рублей. Но эта сумма существенно повышается благодаря разнообразным надбавкам. Таким образом, средняя зарплата депутата Госдумы составляет около 399 000 рублей. Это без учета налоговых вычетов. На руки работник Государственной Думы получает около 347 000 рублей.
По рассказам самих депутатов, их среднемесячный доход гораздо меньше указанных цифр. А все потому, что из заработанных денежных средств производится оплата представительских расходов, различных мероприятий, оказание материальной помощи населению. Из своего кармана депутат доплачивает и помощникам, которых может быть 5 человек. В итоге, пока простой народ возмущается неоправданно высоким заработком депутатов, сами они жалуются на небольшой среднемесячный доход. Согласно последним статистическим данным, заработная плата депутатов государственной думы в 20 раз выше средней зарплаты населения по стране.
Помощник депутата
Такие люди работают на контрактной основе. Денежное вознаграждение помощника депутата устанавливает его непосредственный руководитель. Обычно его оклад составляет порядка 165 000 российских рублей в месяц. Зависит он от определенных факторов, а именно:
- Показателя зарплатного фонда.
- Величины зарплатного фонда региональных народных депутатов.
- Денег, выделяемых на средства связи и транспорт, которым пользуется депутатский корпус.
- Фонда, используемого для оплаты загранкомандировок.
Учитывая все вышеперечисленные факторы, помощник депутата тоже может иметь хороший доход.
Зарплата представителей местного самоуправления
Муниципальные народные депутаты работают в населенных пунктах, имеющих общую территорию. Из их числа образуется городская Дума.
Муниципальные представители политической власти контролируют определенные населенные пункты: следят за имуществом, рациональным распределением средств из бюджета районного уровня. Размер его устанавливается исходя из численности населения в конкретном регионе. Люди выдвигают в депутаты народных избранников (от 10 до 20 человек). Но официальная заработная плата выплачивается только председателю депутатского корпуса.
Основные функции регионального депутата:
- Встречи с избирателями (ежемесячные) с целью выяснения предложений и пожеланий по волнующим вопросам.
- Решение проблем по благоустройству конкретной территории. Например, решение вопроса о строительстве детской площадки. Выяснение, сколько кружков и развивающих секций требуется конкретному региону.
- Обсуждение с гражданами жилищных и коммунальных вопросов.
Зарплата депутата Госдумы в месяц в регионе не превышает 70 000 рублей. При этом установленные льготы, бонусы в совокупности не должны превышать 60 % от его официального оклада.
Планы по снижению зарплаты
Тем, кого волнует вопрос, почему у депутатов Госдумы такие высокие зарплаты, будет интересно узнать, что российским правительством принимаются меры по сокращению расходов на их содержание.
Не так давно спикер Государственной Думы Нарышкин С. выдвинул Президенту предложение о снижении зарплаты народным избранникам. В одном из интервью Нарышкин рассказал, что его предложение могут принять, если за него проголосуют все фракции. Среди основных причин, из-за которых следует принять подобное решение, указывается комплексное уменьшение бюджета страны. Депутат предлагает постепенно сократить ежемесячное жалование народных избранников на 10 %.
Некоторые из депутатов и ранее выступали с подобным предложением. Но оно не рассматривалось из-за уже принятой финансовой программы.
Снижение расходов на оплату труда депутатов предлагается осуществлять следующими методами:
- Уменьшение выплат на представительские обязанности и оплаты путевок.
- Обратить внимание на предоставляемые депутатам «общежития», которые по условиям проживания соответствуют элитной квартире.
- Пересмотреть условия медицинского обслуживания. В настоящее время практически все депутаты в случае болезни обращаются за лечением в самые дорогостоящие клиники страны.
Зарплата зарубежных коллег
Некоторые заграничные депутаты зарабатывают больше российских коллег. Зарплата депутатов Госдумы РФ уступает аналогичному показателю в крупных экономически развитых странах. Первое место занимают австралийцы. Там народные избранники правительства зарабатывают порядка 16 700 долларов.
На второй позиции находится Нигерия. Официальная зарплата депутата (около 15 000 долларов) там превышает в 100 раз средний показатель уровня оплаты труда по стране.
В тройку богатейших народных избранников входят и депутаты итальянского правительства. Их среднемесячный доход составляет порядка 15 000 долларов.
У американского депутата официальный оклад раза в 3 выше величины среднемесячной зарплаты по стране. А в Германии эта цифра отличается в 2 раза.
Грузинские, казахские, украинские народные избранники тоже хорошо зарабатывают. Сумма их среднемесячного дохода варьируется в пределах 1300-1500 долларов.
Сравнительные данные
Зарплата и льготы депутатов Госдумы всегда были на высоте. В 2013 году среднемесячная оплата труда составляла 165 000 рублей. В последующие годы этот показатель вырос до 254 000 рублей. Повышение оплаты происходило с целью уравнения этого показателя с зарплатой федеральных министров. Далее (в 2017 году) последовал указ российского Президента об установлении оклада народным депутатам в сумме 420 000 рублей. Несмотря на кризис, заработные платы депутатов остаются на уровне 350 000-400 000 рублей. И хотя из этой суммы вычитаются налоги, окончательный доход остается достаточно высоким. Со слов самих депутатов, их денежное вознаграждение от месяца к месяцу может существенно отличаться. Зарплатные начисления продолжают контролироваться Минфином.
/ Владимир Федоренко
Помните 2014-15 годы? Когда Крым стал наш, а экономика опять затрещала по швам, мотивируя граждан приобретать третий телевизор на кухню. Официальные лица рассказывали, что для тех, кто живёт в "рублёвой зоне", ничего не изменится, но генетическая память предков неумолимо гнала людей в магазины и обменники – спасать стремительно обесценивающиеся рублёвые сбережения. С тех пор прошло несколько лет, и официальные лица в какой-то момент начали оптимистично рассказывать, что очередной кризис (как и ужасы 90-х) остался позади, и теперь российская экономика демонстрирует впечатляющий рост на уровне самых развитых стран Европы. Но эта логическая уловка оказалась не очень понятна широким массам. Люди довольствуются телевизионной повесткой, предпочитая не запоминать то, что было несколько минут назад. Но если чуть-чуть покопаться в прошлом, можно наткнуться на большое количество занятных цифр и фактов, демонстрирующих, насколько у одних граждан России всё хорошо, а у других не очень.
"Нам не надо обращать внимание на чужих идиотов, у нас своих хватает. В конце концов, это право любой страны – иметь сумасшедшего депутата".Виталий Милонов
Одним из ярких эпизодов 2015 года стало демонстративное единение слуг народа с народом, когда все подряд люди из телевизора начали урезать свои зарплаты: мол, "раз уж простой народ живёт всё хуже, мы тоже должны продемонстрировать затягивание поясов." 27 февраля 2015 года был подписан указ о сокращении на 10% зарплат президента, премьер-министра, членов правительства, генерального прокурора и председателя Следственного комитета. О снижении зарплат самим себе заявили и депутаты Госдумы. В апреле 2015-го она понизилась на 10% .
"Считаем, элита тоже должна испытывать негативные последствия кризиса наряду с населением России".Первый зампред фракции эсэров Михаил Емельянов
"Мы понимаем, что 10% не спасут страну от экономического кризиса. Мы готовы сокращать зарплату и больше. Если завтра спикер скажет, что нужно урезать её, к примеру, на 30–35%, – мы готовы".Вице-спикер Госдумы от ЛДПР Игорь Лебедев
Однако если посмотреть на зарплаты и бонусы слуг народа на протяжении нескольких лет, жертва выглядит уже не столь значительной.
Так, в 2012 году депутат нижней палаты парламента получал в месяц 165 тысяч рублей . В соответствии с президентскими указами в сентябре 2013-го и сентябре 2014 года депутатские зарплаты были повышены, и к концу 2014 года составляли 420 тысяч рублей в месяц . Это голый оклад без премий, поощрений и многочисленных бонусов за государственный счёт. После снижений зарплат в 2015 году средняя зарплата депутата составила 390 тысяч рублей. В 2016 году - уже всего 383 тысячи. Однако 2016 год отметился выборами в Госдуму и "золотыми парашютами" для депутатов, которые не переизбрались в новый состав. Народным непереизбранникам единоразово выплачивалось по 1,586 млн рублей , а также до декабря сохранялось депутатское страхование, медицинское, бытовое и пенсионное обеспечение, право на пользование служебным жильем в Москве (для иногородних) и служебными машинами.
5 июля 2018 года Госдума решила опровергнуть слухи об огромных зарплатах депутатов и опубликовала на официальном сайте размер жалованья, которым приходится довольствоваться слугам народа. За первые шесть месяцев 2018 года после всех сокращений и урезаний депутат получал 388,5 тысяч рублей в месяц . Чистыми после уплаты налогов – 338 тысяч. В рамках дискуссий о пенсионном возрасте нам заодно раскрыли и размеры депутатских пенсий. Депутат, "отсидевший" один срок, получает пенсионное обеспечение в размере 46 тыс. 626 рублей . Народный избранник, сходивший на два срока и более, получает уже 63 тыс. 581 рубль . Сами депутаты эти зарплаты высокими не считают. "Если приравнять оплату депутатов к средней зарплате по стране, в Госдуме будут работать непрофессионалы", – отмечали представители Госдумы.
Но не зарплатой единой одаривает народ своих слуг. 450 народных избранников имеют много других благ. Например, иногородние депутаты получают жильё. С мебелью, техникой и всеми необходимыми в жизни вещами вплоть до постельного белья, пепельниц и рюмок, которые регулярно обновляются. После выборов 2016 года на дооснащение 107 депутатских квартир были заявлены траты в размере 58,9 миллиона рублей на ремонт и 50,9 миллиона рублей на мебель. Сами же депутаты оценивают предоставляемое жильё как спартанское. Однако десятки депутатов в каждом созыве не спешат вовремя покидать эти суровые квартиры после окончания своих полномочий. Говоря о жилье для депутатов, стоит упомянуть и действующую сейчас программу по строительству 125 226 кв. метров жилья для чиновников высших органов власти из администрации президента, правительства, Совета Федерации и Государственной думы, высших судов, Центризбиркома и Счётной палаты. Затраты на строительство восьми домов оцениваются в 11 млрд рублей .
"Те, кто думает, что депутатские квартиры – это рай на земле, ошибаются. Все на среднем уровне, евроремонта нет. Окна пластиковые, но поставили их в конце девяностых. В квартирах предоставляется белорусская мебель невысокого качества, многие ее меняют и докупают шкафы, полки и т.д. Посуда ветхая. До недавнего времени входные двери в квартиры были деревянными, был просто проходной двор. Недавно только заменили на железные, люди же с детьми живут. И никакой охраны не было толком, только недавно появился шлагбаум. На территории комплекса есть гостиница, любой может заселиться и делать с депутатами, что хочет".
Всего расходы на содержание Госдумы в 2018 году составят 10,69 млрд рублей . Но Госдума – это не самая затратная структура. На Совет Федерации в 2018 году уйдёт около 5,9 млрд рублей , что на 300 млн рублей больше, чем в 2017-м. На Управление делами президента в 2017 году ушло около 107 млрд рублей . В 2018 году будут израсходованы почти 114 млрд рублей . Интересно, что из этих миллиардов Управления делами президента по статье "президент РФ" в 2017 году был израсходован всего 91 млн рублей, в 2018 году на "президента РФ" хотят потратить 137 млн рублей . А ещё в России есть Генпрокуратура (73,5 млрд рублей на 2018 год), Следственный комитет (40,6 млрд рублей), Конституционный суд (681 млн рублей), Верховный суд (5,1 млрд рублей) и Судебный департамент при Верховном суде (195,8 млрд рублей).
Тем временем в окружающей слуг народа России средняя зарплата в 2018 году официально составляет 41 650 рублей. Однако за МКАДом этим цифрам обычно удивляются. Страна в телевизоре и в реальности отличается. Как и пять лет назад, в регионах 20 000 рублей на руки – не такие уж и плохие деньги. Простые люди перебиваются от "получки" до "получки", не всегда имея возможность оплатить даже коммуналку. По итогам первого квартала 2018 года долги россиян только за услуги ЖКХ составили 1,4 трлн рублей. Это на 5,3% больше , чем в прошлом году. Единения депутатов с народом не получается. Парламентарии и чиновники продолжают жить существенно лучше простых людей.
И нет ничего плохого в больших бонусах. У топ-менеджера, у руководителя высокого ранга зарплата должна быть выше, чем у простого исполнителя. Такой человек должен эффективно работать, не задумываясь о бытовых мелочах, отвлекающих от куда более серьёзных задач. Однако чиновник как нанятый руководитель должен делами оправдывать свою зарплату. На деле же эти прекрасно обеспеченные люди в первую и вторую очередь заботятся собственном благосостоянии. А многочисленные просчёты и ошибки всегда можно свалить на мировые кризисы, США, Украину, коммунистов, монархистов, либералов, беспощадный прогресс и других врагов России. Почему-то рядового гражданина эти оправдания устраивают, и он раз за разом выбирает в депутаты людей, которые постоянно доказывают, что своим зарплатам они профессионально не соответствуют.
Некоторые думают, что после выборов что-то будет.
А после выборов не будет ничего.
И это жизнь.
В. Черномырдин— Илья Варламов (@varlamov)
